关于进一步加强审计监督工作的意见 

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时间:2018-10-29

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1、关于进一步加强审计监督工作的意见为进一步加强全市审计监督工作,促进经济社会更好更快发展,根据有关规定,现就加强全市审计监督工作提出如下意见:一、围绕中心,服务大局,进一步提高审计水平(一)坚持以科学发展观为统领,为构建和谐社会服务。审计部门要积极适应改革发展新要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,注重发现在落实科学发展观、构建和谐社会方面的薄弱环节和突出问题,始终把市委、市政府和人民群众关心的问题作为重中之重,找准审计监督与改革发展最佳结合点和切入点,不断提高审计监督工作的能力和水平。(二)坚持以

2、监督财政资金为重点,为促进经济发展服务。按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,切实把“促发展、推改革、防风险、保民生”作为审计工作的出发点和落脚点。要突出加强对关系国计民生和经济社会发展的重点领域,掌握资金管理、分配和使用的重点部门,财政资金投入多的重点项目的审计。要全面履行审计职责,扎实推进反腐倡廉建设,充分发挥审计在促进国家政策的贯彻落实、资金的安全有效使用、国有资产的保值增值、群众利益的有效维护等方面发挥积极的作用。(三)坚持以提升审计成果为手段,为促进财

3、政科学管理服务。对发现的问题,要加强跟踪督查,促进整改和规范,情节严重的,要会同监察等有关部门严肃处理,坚决维护财经秩序,严肃财经法纪,推进反腐倡廉。重视审计成果的提炼、分析、整合,积极提出加强宏观管理、完善改革措施、加快经济发展的意见和建议,促进各项政策措施的落实。二、突出审计重点,着力提高审计监督工作质量(一)突出专项资金审计。加大对专项资金和社会公益性资金管理使用情况的审计力度,特别是中央在扩大内需方面的资金投入,促进相关部门按规定及时足额拨付、规范使用有关专项资金。树立“民本审计”理念,

4、加大对“三农”、医疗、住房、社会保障、环境保护、项目建设等方面资金的审计力度,查处和纠正违法违规行为,揭示政策措施不到位、政策目标未实现以及严重损害群众利益的突出问题,促进政策落实,推动和谐社会建设。(二)强化政府投资建设项目审计。对财政性资金投资建设项目,压滤机滤布必须由审计部门进行竣工决算审计。审计部门对重点项目要逐步实行跟踪审计和效益审计把节约政府投资、规范建设行为和程序、提高投资绩效贯穿于项目建设各个环节,及时发现和防止项目建设过程中存在的各类违法违纪问题。凡依法依规应该由审计部门进行竣

5、工决算审计而未经审计的项目,财政部门及有关单位不得办理财务决算和固定资产移交手续,同时要追究建设单位主要负责人责任。(三)围绕加强对权力的制约和监督,规范经济责任审计。进一步完善经济责任审计工作机制,加强对经济责任审计工作领导,把经济责任审计工作列入重要议事日程研究解决审计工作中遇到的困难和问题。加强领导干部任中经济责任审计,解决干部离任审计监督滞后问题。从今年起,凡经济责任审计对象,在现任职务上任职满三年的必须进行任中审计。在安排年度经济责任审计工作时,优先安排关键部门领导干部的任中审计。(四

6、)加大财政支出审计力度,揭露损失浪费问题。审计部门要加大对业务招待、公务用车、招商引资、项目建设等费用支出的审计力度,严肃查处铺张、损失、滤布浪费等问题。重点检查公务员工资改革政策执行情况,严肃查处乱发奖金、津贴、实物或变相提高公务员待遇问题(五)积极推进绩效审计。审计部门要把绩效审计的理念寓于各项审计工作之中,逐步实现从财政账务收支审计向政策、制度、管理审计转变,重点检查管理制度的健全性和规范性、经济决策的合规性和合法性、资金使用的效果性和效益性,向管理、制度、决策追踪问效。(六)强化责任追宄

7、,促进廉政建设。对被审计单位违反财经法纪行为负有直接责任的人员,审计机关认为应当依法给予行政处分的,要向被审计单位或者其上级机关、监察机关提出给予行政处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定;对违反法律、行政法规规定构成犯罪的,移送有关司法机关追究刑事责任,司法机关应及时受理并将立案查处结果反馈给审计机(七)狠抓审计决定落实和问题整改,严肃财经纪律被审计单位必须在审计决定生效900以内向审计机关报告决定落实和整改情况。审计机关要及时开展监督检查,对拒不整改的单位,市政府

8、将责成有关部门依法从严追究相关人员责任。(八)推行审计公开,增加审计透明度。加快实施审计结果公告,推进“阳光审计”进程。从XX年起,将对部分被审计单位进行审计结果公示,并逐年加大审计结果公示力度,接受人民群众监督。逐步推行经济责任审计结果公示,保障干部、群众的知情权和民主监督权。三、进一步加强领导和监督,支持审计机关依法独立行使职权(一)进一步加强对审计工作的领导。高度重视审计工作,把审计工作列入各级政府重要议事日程。每半年至少听取一次审计工作情况汇报,及时解决审计工作中存在的主要问题。要全力支

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