关于加快农机化发展、进一步促进农民增收的意见

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1、关于加快农机化发展、进一步促进农民增收的意见［摘要］为了实现农民收入的较快增长，不断促进经济发展方式发生转变是我国经济领域改革的重要工作。其关乎到我国经济社会不断向前发展，因此，在发展经济过程中不断转变发展模式已经刻不容缓。建设现代农业已经成为我国农业经济社会转变发展的重要方向。在传统农业发展模式向着现代农业发展模式转变的过程中，我们迫切需要我国农业发展模式由粗放式的发展向着集约化和科学化方向转变。农业生产方式由传统的人力劳作向着大型机械化操作方面发展。在农业发展过程中，要想实现农业发展方式转变最根本的是要实现农业技术的科技化、劳动过程中机械化。农业机械化主要是指在农业生产过程中使用农机器械

2、进行农业生产的过程，其是实现我国农业主要生产方便转变的主要标志。发展农业机械是我国农业机械化过程中出发点和落脚点，其对于实现我国农业生产方式转变，降低农民劳动强度发挥着十分重要的作用。加快推进农业机械化，才能在较短的时间内提高农业机械化的水平，推进我国农业生产方式转变，进而加速我国现代农业的建设进程。农业机械化在我国农业和农村经济发展过程扮演着十分重要的角色。［关键词］农机化发展农民增收意见［中图分类号］S23［文献标识码］A［文章编号］1003-1650(2015)02-0216-02当前，农业生产模式已经由传统农业向现代化农业转变，进入了全面建设现代化的发展阶段。农机化是实现农业现代化的

3、必然选择，随着农机化的不断发展，农业现代化、劳动生产率、土地产出率和农产品商品率提高到前所未有的程度，农业已经成为国民经济中高速发展的基础性产业。农机化作为农业的重要组成部分和物质技术支撑，在农业增产和农民增收中发挥着非常重要的作用。因此，大力发展农业机械化，提高农机作业水平，增加农民的收入，已成为当前农机部门的中心工作。怎样保证农机化更好地为民增收，提出合理化的意见和措施。1农机化发展中存在的问题1.1农机装备存量结构依然不够优化。全市农机装备结构虽然有了较大调整，但是大中型与小型动力、动力与配套、粮食与经济作物、种植业与农村各业机械的比例还存在较多问题，不能适应农机化全面发展提升的需要。

4、1.2农机工业基础薄弱、技术储备和有效供给不足。该市自主研发制造的农机具品种、规格不多，质量性能不稳定，有效供给不足，很多适用的农业机械，至今没能得到研制、生产和推广。1.3农机化发展不平衡的问题依然突出。区域之间特别是山区和平原地区农机化水平存在着明显的发展不平衡、不协调问题。1.4财政对促进农机化发展、农机推广经费的投入不足。对农机化的投入相对较低，与建设现代农业的要求差距较大。农机化推广经费不足，制约了农机化整体水平的提升。1.5农机推广服务体系不健全。一是市级农机部门职能逐渐削弱。乡镇农机推广机构名存实亡。乡镇农机推广机构不能适应发展需要，普遍存在管理服务人员编制少，推广队伍不稳定的

5、问题，有些乡镇有人员但不从事农机工作，有些乡镇没有农机推广服务人员。1.6农机化队伍素质有待提高。基层农机部门专业技术人才匮乏，严重制约农机化水平的提升，农机化队伍的专业素质和业务素质有待提高。2建议采取的主要政策措施2.1规范执法，严格守法，为农民增收创造良好的环境2.2靠科技创新，农机化新技术推广步伐进一步加快。在粮食作物机械化水平不断提升的基础上，经济作物生产机械化有了较大程度的增长，在以上农机化生产新技术重点作业环节上，积极推进农机农艺的融合，探索出了全程机械化的合理生产模式。2.3靠优质服务，农机专业合作社组织化程度进一步提高。在农村成立的各种专业合作农村中分散的农机设备有机的整合

6、起来，为农业生产提供全方位的、系统化的服务，并不断创新服务模式，提升专业合作社的服务能力，将农户的农机设备有机的联合起来，从而营造一个更大的农机服务市场。2.4地方财政应该加大对农业机械技术和器具的示范和推广力度。农机新技术在农村地区的推广和应用是实施科技兴农，加快农机化技术应用和普及的重要方式，根据我国制定相关法律和法规中关于切实保证公益性农机技术推广机构经费的问题，应该将推广过程中所需要的各种经费支出列入到本地区的财政预算当中，并要保证财政投入的力度。我们建议各级政府部门应该加大对农机技术推广的投入，促进本地区农机化技术不断向前发展和进步。2.5建立健全基层农机推广服务体系。加强各级农机

7、推广服务能力建设，进一步加大基础建设力度，增加人员编制，解决职工待遇，稳定推广队伍，建立健全基层农机推广服务网络，使其切实承担起农机化新技术、新机具的推广、应用任务。2.6加强系统自身建设，提高农机化队伍素质。要对基层加大注入农机专业人才，对全市农机系统干部职工进行普遍的依法行政培训教育，严肃纪律，严格执法，提高队伍整体素质和执法管理水平。2.7实现农业机械化是全面实现我国农业可持续发展的需要。农业机械化在农