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1、太阳能政策支持力度最大 国家将来还会出台支持光伏行业发展的后续跟进措施。随着光伏系统造价下降,现有资金可以补贴的安装量也将增加,如果在以后的电价调整中可再生能源附加费进一步提高,则对光伏行业可支持的力度将更大。下载论文网 机关报能源经济浪潮正在全球酝酿发展,各国都在制订刺激新能源的政策。日本政府在4月9日提出的一项总金额为万亿日元(合1540亿美元)的经济刺激计划中,就有促进开发太阳能系统的项目。包括太阳能在内的环境保护项目总支出计划为万亿日元(合160亿美元)。 在日本经济刺激计划之前,中国政府出台了扶持太阳能发展的政策。3月26日,财
2、政部和住房城乡建设部联合发布《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》,财政部还发布关于《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的通知。 政策支持太阳能发展 强大的支持力度足见新能源受政府重视程度。由于发甓新能源行业―方面可以救助和发展国内规模化的太阳能产业,另一方面可以重新树立发展绿色能源的负责任的国家形象。 市场评论认为,两部门出台的《实施意见》是革命性的文件,从资金和政策上对太阳能在建筑上的应用进行支持。是我国太阳能发电在建筑上应用的里程碑,必将推动中国光伏行业的发展。 国家能源局副局长刘琦在2009年中国能源投资论坛
3、上表示,虽然我国太阳能热利用达到亿平方米。占世界第一位。但目前中国太阳能发电仍在起步阶段。主要是成本较高,没有竞争力。下一步要推动太阳能热利用,启动太阳能热利用示范项目。估计到2030年,实现把太阳能发电成本降到风电的水平。 2006年国家发改委发布《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,在销售电价中加征收1厘钱用于发展可再生能源,2008年的电价调整时可再生能源附加又上调了1厘钱。 据分析,2008年我国发电量为34334亿千瓦时,则征收的可再生能源附加费为68亿元。目前可用于光伏补贴的资金大约在30亿元。 安信证券认为,财政部对光伏
4、行业支持启动,每瓦补贴20元,因此2009年可以补贴的容量额度大约是150MW。我国2008年光伏电池的安装量大约40MW,这次政策出台后,2009年我国光伏电池的安装量预计达到250MW。相对于2008年全球的安装量是非常小的,并不能马上对光伏行业产生非常大的影响。其意义在于对光伏行业支持的启动。 根据《实施意见》,国家将来还会出台支持光伏行业发展的后续跟进措施。随着光伏系统造价下降,现有资金可以补贴的安装量也将增加,如果在以后的电价调整中可再生能源附加费进一步提高,则对光伏行业可支持的力度将更大。 分析师还认为,政策有利于推广光伏发电系统安
5、装,考虑到财政的补贴,太阳能电价的价格将会降低,目前已经与商业电价和一般工业用电电价持平,考虑电价还可能上涨及实施峰谷电价的因素,因此对大中城市的建筑安装光伏系统还是有很大的吸引力,有助于“屋顶计划”和“光伏幕墙”光伏发电系统推广。 需求或大幅增长 兴业证券的看法更乐观。认为在各国政策刺激影响下,太阳能需求在未来几年内有望出现非线性的爆发性增长。可能高于市场预期,需求翻番可能性很大。 从供直方面分析,多晶硅投资周期较长,投资到产出需2年,规模化投运还需要再增加3到6个月。2012年之前多晶硅的产量已经基本确定,预计2009年至2011
6、年多晶硅产出分别为9万吨、14万吨、18万吨。分析师上调2010年多晶硅需求预测至11万吨。 积极配置相关个股 从投资方面看,目前A股市场上光伏相关个股估值较高,2009年市净率区间在倍~10倍,市盈率在19倍~30倍。 兴业证券分析师建议投资者积极配置太阳能板块,维持对天威保变、金晶科技的“强烈推荐”评级。特变电工估值优势明显,建议加码配置。 重点关注个股 天威保变(600550) 公司覆盖第一代晶体硅太阳能电池整条产业链,并已完成第二代非晶硅薄膜电池以及风电业务的布局。 目前公司的晶体硅太阳能电池盈利主要通过参股%
7、的天威英利来实现。天威英利2002年的净利润仅为255万元。到2008年,天威英利净利润高达亿元,净利润年均复合增速170%。为公司2008年贡献投资收益亿元,占天威保变2008年净利润的%。天威英利在2008年9月底达到产能400MW。并计划于2009年三季度达到600MW。 天威保变太阳能电池业务成长性还将来源于未来资产的注入。归属于天威集团的成都双流光伏项目一期主要生产50MW组件、100MW电池片、200MW硅切片,其中,50MW组件生产线已于2008年8月正式投产。后续规划至2012年达到300MW。 中金公司上调天威保变2009~2
8、010年盈利预测为15%和30%,每股收益分别达到元和元。采用分部加总估值法给予天威保变目标价为元。 特变电工(6000
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