区县加大政策支持力度加强就业扶贫工作方案

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1、区县加大政策支持力度加强就业扶贫工作方案为全面落实中省市县脱贫攻坚工作部署安排，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，进一步加大就业扶贫政策支持力度，提升转移就业组织化程度，切实加强就业扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战提供有力支持。根据市人社局、财政局《关于转发<省人社厅、省财政厅关于进一步加大政策支持力度加强就业扶贫工作的通知>的通知》文件精神,现就就业扶贫有关问题通知如下：一、加大本地就业岗位开发挖掘力度鼓励当地企业、农民专业合作社等吸纳贫困劳动力就业，支持镇村发展就业扶贫基地、社区工厂、村镇工厂等载体,为贫困劳

2、动力创造更多就地就近就业机会。(一)鼓励培育就业扶贫基地。各镇要大力培育就业扶贫基地，鼓励支持其吸纳贫困劳动力就业。就业扶贫基地吸纳贫困劳动力达到一定数量、在岗时间不低于6个月、按规定发放工资的，人社、财政部门除按规定给予相应补贴外，再给予一次性奖补资金，对符合以上条件的就业扶贫基地，按以下标准发放一次性奖补资金：年度内贫困劳动力在岗人数累计达到20人、50人、100人的，一次性奖补资金依次为2万元、5万元、10万元。（具体流程见附件1《县就业扶贫基地一次性奖补资金实施细则》）（二）设立以工代训补贴。社

3、区工厂(含扶贫车间、村镇工厂)、农民专业合作社和企业等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，且与贫困劳动力签订1年以上劳动合同或就业协议的，根据吸纳贫困劳动力人数，向生产经营主体给予以工代训补贴。以工代训补贴纳入职业培训补贴范围，补贴期限最长不超过6个月，每人补贴资金累计不超过1800元。（实施细则按照市人社局、市财政局有关规定执行。）(三)视情实施促进贫困劳动力就业的社会保险补贴政策。对企业吸纳贫困劳动力就业的，可参照就业困难人员落实社会保险补贴政策。（相关政策待市人社、财政部门明确后执行

4、）。二、积极支持创业带动就业（四）提高创业孵化基地奖补标准。创业孵化基地(园区)孵化贫困劳动力的时间可延长1年，对通过孵化实现成功创业或就业的，按照其他劳动力补贴标准的1.5倍给予创业孵化项目补贴资金，补贴办法按有关规定执行。（五）认真落实一次性创业补贴。对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的贫困劳动力和农民工等返乡下乡创业人员，给予一次性创业补贴。上述创业人员应在其创业实体登记注册后7至12个月期间申请一次性创业补贴，超过该期限的,不再受理其

5、补贴申请。一次性创业补贴的标准、申办程序等按有关文件规定执行。三、加大转移就业组织实施力度要依托东西部扶贫协作机制、对口支援机制，结合省内结对帮扶机制，努力扩大劳务输出规模，着力提升劳务协作的组织化程度和贫困劳动力就业质量。(六)鼓励市场主体优先向贫困劳动力提供服务。人力资源服务企业、劳务经纪人等市场主体介绍贫困劳动力转移就业的，按有关规定享受职业介绍补贴，鼓励支持市场主体服务，组织贫困劳动力转移就业。（七）实施贫困劳动力就业创业服务补助。公共就业服务机构针对贫困劳动力开展职业指导、专场招聘等就业服务活

6、动的，给予就业创业服务补助。公共就业服务机构按照《县就业补助资金管理实施细则》（简称《实施细则》）制定资金使用计划，报县人社局审核后，按照《实施细则》中就业创业服务补助项目有关规定执行。(八)设立贫困劳动力一次性求职补贴。贫困劳动力实现转移就业的，给予一次性求职补贴。一次性求职补贴享受条件和补贴标准为：贫困劳动力实现就业、与用人单位签订期限不低于1年的劳动合同(或就业协议或用人单位出具的就业证明)的，每人每次补贴500元(贫困家庭子女为高校毕业生的，补贴标准按有关规定执行)，稳定在一个单位就业的，只享受

7、一次补贴。一个自然年度内，每人只能享受一次性求职补贴和职业介绍补贴二者之一。一次性求职补贴由贫困劳动力本人或委托其家庭成员(包括且仅包括配偶，共同生活的父母、成年子女)向户籍所在镇劳保所提出申请，各镇按季度汇总后报县就业中心。补贴申请应于实现转移就业后6个月内提出，超过该期限的，人社部门不再受理。（具体流程见附件2《县贫困劳动力一次性求职补贴实施细则》）。(九)加强对外地贫困劳动力的就业创业扶持。用人单位吸纳外地贫困劳动力就业的，享受用人单位所在地贫困劳动力社会保险补贴政策。本省贫困劳动力在户籍地以外县

8、(区)创业的，由创业所在地落实创业培训、创业孵化、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。四、强化职业培训的就业导向要围绕提升培训后就业率，根据贫困劳动力就业意愿和市场用工需求，创新培训形式，优化项目开发，加强师资配置大规模开展职业培训。（十）实行梯级培训补贴政策。贫困劳动力免费参加就业技能培训后，除按现行标准对培训机构和个人给予补贴外，对有效提高培训就业率的培训机构，再给予奖励性补贴。培训后3个月内，贫困劳动力就业率高于30%的，在现行培训补贴