江勋：《中俄联合声明》中的10个问题

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1、江勋：《中俄联合声明》中的10个问题           1、2001年7月16日签署的《中俄睦邻友好合作条约》将被继续执行到2021年，也就是本届政府到期之前两年；这意味着，本届政府必须在任内同时对钓鱼岛和外东北领土问题做出裁决； 2、中俄建立全面能源合作伙伴关系，但是谈判了十几年的中俄天然气协议仍未达成；就目前局势而言，最大障碍恐已非价格问题，而是定价机制问题。即挂钩国际市场美元价格还是挂钩区域价格？用美元支付还是用人民币/卢布支付？中方是否支付预付款？这是一个系统性的问题。 3、双方同意“在中俄贸易、投资和借贷中扩大中俄本币直接结算规

2、模”。联系上一条，俄罗斯被制裁后资本外逃迅速，从而更致力于激进的“去美元化”，但人民币持相对保守立场，虽然力推人民币国际化，但优选方案是联欧制美，相互渗透，而不是与卢布一道孤军深入。如果中俄在能源上彻底去美元化，加上伊朗和中亚，则美元失去一大片市场，势必将激化“新冷战”，这绝非中国乐见。因此，去美元化，俄罗斯比中国更着急。所以，扩大中俄本币直接结算规模，对中国只有战术意义。 4、中俄在远东地区的投资融合达成一致，加之俄中联合军演在东海进行，中国有意将俄罗斯军事外交力量进一步引入亚太，以牵制美国“亚太再平衡”； 5、中国提出的“丝绸之路经济带

3、”和俄罗斯主导的“欧亚经济联盟”之间尚存在利益冲突，如何整合是个难题，在欧洲没有进入这一区域经济规划之前，进度不乐观。中俄对丝绸之路经济带达成共识，但区域利益分配仍然存在很大争议，尽管中国有意让步，但俄并不放心，需持续谈判； 6、中俄在印度问题上的共识加深，会加快解决南亚次大陆的地缘纠纷；印度反对党领袖莫迪当选印度总理，原则上更亲中俄； 7、中国对乌克兰问题的态度没有实质改变； 8、中俄有意重返阿富汗，看上去借口是扫毒； 9、中俄高科技领域合作几乎全部集中在军工，尤其是外太空领域；太空军备竞赛会愈演愈烈； 10、中俄之间的深度合作仍然缺乏有

4、效的金融平台和资本平台，比如双边货币互换，谈了5年仍未有下文。  附： 中华人民共和国与俄罗斯联邦关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明 新华社上海5月20日电应中华人民共和国主席习近平邀请，俄罗斯联邦总统弗·弗·普京于2014年5月20日对中华人民共和国进行国事访问。两国元首在上海举行了会晤。 中华人民共和国与俄罗斯联邦(以下简称“双方”)声明如下： 一 在双方共同坚定努力下，中俄关系已提升至全面战略协作伙伴关系新阶段。双方将保持和深化高层战略互信对话，提高现有双边政府、议会、部门和地方间合作机制效率，必要时建立新的合作机制，确保全面快

5、速发展的务实合作、人文交流和民间交往取得更大成果，进一步密切协调外交行动。这有助于中俄各自国内大规模经济改革顺利推进，提升两国人民福祉，提高双方的国际地位和影响，以利于建立更加公正合理的国际秩序。 双方恪守2001年7月16日签署的《中俄睦邻友好合作条约》，在维护主权、领土完整、国家安全等涉及两国核心利益的问题上继续相互坚定支持。双方都反对任何干涉一国内政的企图和做法，坚定维护《联合国宪章》所确立的国际法基本准则，充分尊重对方自主选择发展道路、维护本国历史、文化和道德价值观的权利。 中俄将共同举办二战欧洲和亚洲战场战胜德国法西斯主义和日本军

6、国主义70周年庆祝活动，继续坚决反对歪曲历史和破坏战后国际秩序的图谋。 二 双方将采取新的措施提高务实合作水平，扩大务实合作领域： 推进财金领域紧密协作，包括在中俄贸易、投资和借贷中扩大中俄本币直接结算规模；加强宏观经济政策领域交流； 继续努力推动双边贸易额在2015年前达到1000亿美元、在2020年前达到2000亿美元，落实中俄政府间经济现代化领域合作备忘录，以保障双边贸易平衡，优化贸易结构，大力增加相互投资，包括在俄境内建设交通基础设施项目，综合开发矿产资源，建设经济型住房； 建立全面的中俄能源合作伙伴关系，进一步深化石油领域一揽子合

7、作，尽快启动俄对华供应天然气，以开发俄境内煤矿和发展交通基础设施等方式扩大煤炭领域合作，积极研究在俄建设新发电设施，扩大对华电力出口； 提高高新技术领域合作的效率，开展和平利用核能、民用航空、航天基础技术研究、空间对地观测、卫星导航、深空探测和载人航天等领域重点项目的合作； 深化科技交流，首先是在确保经费和科技投入对等、创新链条完整、有效保护知识产权基础上开展具有前景的联合科研； 在制药、医疗设备、化工、木材加工、造船、运输机械制造、有色冶金等领域实施联合生产的互利项目； 扩大农业合作，改善农产品贸易和农业生产投资条件，支持两国农业企业开展

8、合作； 积极推进地方合作，扩大地区合作范围和领域，完善地区合作机制，推动地区交流向计划性和定期化转变； 加快发展跨境交通基础设施，包括建设同江－下列宁斯阔耶和黑河－布拉戈维申斯克