当代中俄关系中的信任问题

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1、当代中俄关系中的信任问题a.r.拉林徐向梅俄罗斯科学院远东研宄所中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研宄所摘要:2014年,屮俄两国领导人宣布屮俄关系进入新阶段,成为俄罗斯“向东看”的核心部分,意味着两国将进一步加强团结与合作。在此条件下,信任问题,不仅包括政治上的信任,还包括商业上的信任,就具有特殊的意义。现阶段,最高政治层面的信任关系主要得益于中国民众的友好意识,但由于俄罗斯国内的商业环境不佳,中方对俄罗斯作为商业伙伴的信任还远远不够。对此,俄罗斯领导层非常重视提升外国投资者的信心,但改革派却坚持要进行更加激进的变革。关键词:俄罗斯;中俄关系;

2、信任问题;作者简介:A.r.拉林,俄罗斯科学院远东研究所研究员、历史学博士。作者简介:徐句梅,屮国社会科学院俄罗斯东欧屮亚研究所副研究员、法学博士。MutualTrustIssueinContemporarySino-RussianRelationsA.G.LarinAbstract:Sino-Russianrelationshadenteredabrand-newphaseaccordingtoaproclamationbyChineseandRussianleadersin2014.SinceChinaandRussiaareexpec

3、tedtoconsolidatetheirsolidarityandcooperation,themutualtrustissueisofspecialsignificance.However,China’sfaithinRussiaasacommercialpartnerisobviouslyinadequateowingtoRussia’sunfavorablebusinessclimate.Forthisreason,Russianleadersattachmoreimportancetotheenhancementtheconfid

4、enceofforeigninvestorsdespitethefactthatthereformistsadheretomoreradicalchanges.Keyword:Russia;Sino-Russianrelations;mutualtrust;2014年5月20口,屮俄两国签署关于全面战略协作伙伴关系新阶段和战略互信的联合声明(以下简称联合声明)。这一重要文件出现的缘由以及双方致力于达到的这个新阶段的“新”意味着什么,文件没有解释。但是不难理解,问题的实质在于,我们必须抵制伙伴国周围国际局势中出现的不利趋势。这首先适用于由于克

5、里米亚一乌克兰危机而被西方孤立的俄罗斯。实际上,危机之前,俄罗斯就承受着越来越大的外部压力,这不仅包括美国及其北约盟国的制裁,还有一系列“颜色革命”:发生在乌克兰的事件(2004年“橙色革命”和2013~2014年的“尊严革命”)和令俄罗斯当局头疼的“沼泽事件”(201广2013年)。俄罗斯领导层将“颜色革命”定性为美国试图将其政治和文明标准强加于其他国家产生的结果。屮国也同样评价自己目前的处境,当然远不如俄罗斯那么严峻。美国实施“回归亚洲”和“再平衡”战略,围绕中国南海地区和千岛群岛(钓鱼岛)周围的冲突以及秘密策划的2011年“茉莉花革命

6、”,使中国感受到来自美W的压力。在此情况下,中俄欲将两国关系赋予新的发展动力是完全合理的。联合声明中,在宣布“中俄关系己提升至全面战略协作伙伴关系新阶段”后,双方承诺“在维护主权、领土完整、国家安全等涉及两国核心利益的问题上继续相互呕定支持”。联合声明的第一行提出另一个非常重要的任务:“确保全面快速发展务实合作”。文件设立专门的章节对该任务进行进-步说明。开展全新合作的决定并非双方同吋作出,而是随着中国和俄罗斯周边局势的复杂化逐渐形成。在此之前,两国在2013年3月22日的联合声明屮表示,将把“全而战略协作伙伴关系提升至新阶段”,“中俄而临

7、的战略任务是把两国前所未有的高水平政治关系优势转化为经济、人文等领域的务实合作成果”。在新的阶段,俄罗斯对中国政策的主要内容就是实施“向东看”战略。该战略制定伊始被理解为希望最大限度地弥补俄罗斯在西方的损失,包括贷款和一些现代技术(实际上,俄罗斯“向东看”战略早就开始实施,此次只是将合作从经济层面提升至政治层面)。完成这些大型任务的先决条件是两国最大程度的互信。但是,虽然两国高层就广泛的双边和国际问题建立了可信赖的战略对话,但“上热下冷”、“政治热经济冷”的模式依然存在,两国关系仍须进一步加强。与此同吋,政治信任本身就是两国领导层之间关系的

8、根本所在,是一个不断变化的体系,在变幻的外部条件中维持这种信任要付出长期的努力。针对这个问题,清华大学国际关系研究所所长阎学通表述了他的看法:“有些政治家认为,信任是基础,信任是

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