新形势下工程造价信息管理的探讨

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1、新形势下工程造价信息管理的探讨:本文提出了当前工程造价信息管理的不足，分析物价上涨等因素时工程造价信息管理的必要性，探讨了应对当前形势下工程造价信息管理措施。　　关键词:工程造价；信息管理　　Abstract:inthispaper,thecurrentoftheshortingsoftheprojectcostinformationmanagement,thispaperanalyzesfactorssuchastherisingpricesofthenecessityoftheprojectcostinformationmanagemen

2、t,thispaperdiscussesthecurrentsituationtotheprojectcostinformationmanagementmeasures.　　Keyationmanagement　　　　　　：TU723.3：A　　1前言　　自2007年9月以来，我省建筑材料（如钢材、水泥等）价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响。　　云南省建设厅出台了关于妥善处理建筑材料价格异常波动问题确保工程质量安全的意见，包括印发〈关于进一步加强建设工程造价管理的若干意见〉和〈关于商务标造价

3、合理构成的指导意见〉的通知，为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动给建设、施工单位带来的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，进一步认真贯彻执行云建标[2005]5号文件精神，省建设厅对有关内容再次作出具体要求，并提出材料价格调整的指导意见。为了确保建设工程质量安全、保证工程建设顺利实施、引导建筑市场主体科学合理确定工程造价、防范工程价款结算纠纷。从此看出，如何建立一套有效的价格异常波动时的管理制度，又是当前急需思考的问题。　　2常规材料信息价格发布的不足　　2．1现有的价格信息发布情况　　由于不同材料的市场价格信息变动频率不同，福建省的

4、材料价格信息发布分为：1、主要材料、大宗材料，如钢材、水泥、铝合金门窗及砖、砂、石子等地产材料，按月、旬发布，有的地市还按日发布；　　2、价格在年度内基本稳定的材料价格信息，如安装工程、消防工程、建筑节能材料等，每年发布一次，但是遇到价格波动较大时及时补充。　　信息价格水平的控制方面，钢材、水泥及地材等主要材料价格信息，基本接近市场实际，与市场成交价比较，钢材价格信息控制在5％以内，水泥价格信息控制在10％以内，铝合金和塑钢门窗价格信息控制在15％以内，砖、砂、石子等地产材料价格信息基本贴近当地市场实际。信息价格的发布媒介，厦门市每日发布钢材

5、、水泥等价格信息，其他地市基本上通过纸质刊物发布，X络发布往往滞后。　　2．2现有的价格信息发布之不足　　当市场价格处于平稳时期，现有做法能够满足建筑市场计价需求，也适应建筑市场实际，但在市场价格异常波动时期，包括灾后恢复重建时期，市场价格频繁变动，波动幅度也较大，按照现有的价格信息发布规则，一是无法及时将价格信息反馈到建筑市场各方主体，二是如何合理确定工程造价，缺乏指导性做法，各方主体实施时比较困难。　　3建立价格异常波动时工程造价信息管理的必要性　　3．1确保施工过程中工程质量安全进度的需要。由于当前大部分工程项目采取固定总价合同，工程量

6、清单单价是固定的，不允许调整，但价格异常波动期间，市场材料供应紧张，再加上资金有限，为了降低施工成本、减轻企业负担，施工现场可能采取拖延办法，减缓施工进度，甚至直接停工，有的甚至采取不利于工程质量安全的不良措施，增加了施工质量安全隐患。　　3．2政府及其有关部门决策的需要。价格异常波动势必对建筑市场造成较大的负面影响，作为建设行政主管部门，核心关注质量、安全、造价，价格异常波动对这个“金三角”关系的影响，但需要用监测数据佐证，这就必须分析价格异常波动对建材供应、施工现场生产、工程造价变动等进行系列分析，并将分析结果及时报送上级主管部门和当地政

7、府，为各级政府及其有关部门决策提供可靠的数据分析。　　3．3合理控制工程造价的需要。上述提到价格异常波动对工程造价的影响，其影响幅度多少、影响的时间多长等，需要作出正确的判断，对于在建工程项目，如何指导合理调整工程造价，体现实事求是、风险分担、公平合理原则，对于正在招投标的工程项目，如何引导招标人合理确定风险包干范围、如何引导投标人合理确定风险包干系数，体现公平、公正，为合理控制工程造价提供政策保障。　　4建立价格异常波动时工程造价信息管理的思路　　4．1明确管理职责。价格异常波动时工程造价信息管理，应是工程造价管理的重要内容，因此，信息价格

8、监测应由省级造价管理机构负责汇总、分析与监督管理，各设区市造价管理机构具体实施，各县市造价管理机构作为设区市造价管理机构的基本监测点。各设区市建立信息价格异常波动跟