“上海发布”-政务微博的新途径

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1、“上海发布”:政务微博的新途径2011年11月28日，由上海市人民政府新闻办公室实名认证的政务微博“上海发布”在腾讯X、新浪X、东方X、新民X同时上线，在短时间内就受到公众的热捧。在腾讯微博开通首日，“上海发布”粉丝数即达25万，第一条微博得到12万X友的转发和互动。截止至12月28日，综合新浪、腾讯、东方、新民四大微博门户，“上海发布”的粉丝总数达到144万，其中新浪X“上海发布”显示已发布600余条微博，热门微博的转发量和评论数均以千计。随后，各地区纷纷效仿此模式，“北京发布”、“广州发布”相继上线。

2、　　政务微博以其草根性、即时性、亲民性等特点，一上线就广泛受到政府部门、媒体、X民等多方面的欢迎。所谓“民有所呼，我有所应”，政务微博迅速成为X络舆论的新阵地，开创出“微博问政”的新形势，助力普通民众参政议政。正如“十二五”规划所要求的，加快我国电子政务的发展，全面推进国家信息化。“政务微博”、“微博问政”不仅成为推进政民X络互动的新渠道，促进了政府与公民的互信，提升了政府行政管理水平，更有力地推动了政府社会管理的创新，是我国发展的必然趋势。　　　　一、“上海发布”：政务微博新平台　　根据中国互联X络信息

3、中心发布的第28次“中国互联X络发展状况统计报告”显示，截止至2011年6月底，中国共有X民4.85亿，上半年我国微博用户数量从6311万增长到1.95亿，半年增幅达到208.9%，在X民中的使用率从13.8%提升到40.2%，X民使用微博的比例也从15.5%上升到34%。微博当仁不让地成为继新闻门户X站、BBS论坛、博客、SNS社区之后的X络舆论生成的又一重要载体。　　随着微博影响力日益扩大，越来越多的政府机构开始使用微博，在2011年这短暂的一年之内，新注册的政务微博的数量十分可观，然而仔细观察可以发

4、现，大多政务微博的运作都不尽人意。根据复旦大学“舆情与传播研究实验室”发布的《中国政务微博研究报告》的研究数据显示，目前全国范围共有实名认证的政务机构微博1708个，政府官员微博720个。其中上海地区有实名认证的政务机构微博账号94个，政府官员微博账号140个，并且此项数据一直在增长中。报告指出，虽然政务微博参与数量多，但是普遍活跃度不高，具有影响力的政务微博更少。大部分的政务微博信息不够丰富，更新量少，甚至有很多在注册后就弃之不用，未能发挥出微博平台的优势。据《报告》显示，政务机构微博、官员微博中信息发

5、布数在100条以下的分别占60%与87%，发布数在500条以上的只占8%与1%。绝大多数的政务微博仍需要相关机构更多的重视。　　政府机构纷纷开设政务微博反映了政府社会管理创新的迫切需求，然而政务微博究竟应该如何定位、如何运作，政府如何利用好这个平台为公众服务，仍然需要实践和探索。“上海发布”这一崭新的政务微博整合平台的上线，以及其在短时间内获得的支持和肯定，都彰显着我国政府微博新纪元的开始。“上海发布”的“新”首先在于它一扫之前地区政务微博一盘散沙的局面，将上海地区已有的政府机构微博整合在一起，共享资源，

6、并不断推动更多的政府机构加入。其次，“上海发布”的“新”在于它为公民提供了“一站式”的服务和信息，X民在“上海发布”就能过获得医疗、教育、住房、交通等与普通百姓生活息息相关的资讯，甚至可以在这个平台通过“微访谈”等形式与各个政府机构直接对话、沟通。综上所述，“上海发布”这一新兴的政务微博的形式，凸显了政府从各自独立的金字塔式的垂直结构向错综复杂的X状扁平结构的积极转变；同时，微博平台下“一站式服务”的社会管理模式，使得政府可以以快捷、迅速、低成本的方式来为公民服务，减少了公民付出的时间和经济代价。在现代信

7、息X络技术迅速发展的浪潮中，我国政府社会管理的不断创新是不可避免的，在下文中，笔者将通过分析“上海发布”的传播特点和运行模式，试图探讨政务微博在创新社会管理中的影响和作用。　　　　二、“上海发布”传播特点分析：政务微博的内容、模式和效果　　根据国内外关于电子政务发展的研究成果，电子政务一般分为四种模式：政府（Government）与政府(Government)之间的电子政务，即G2G；政府（Government）与政府雇员(Employee)之间的电子政务，即G2E；政府(Government)与企业(B

8、usiness)之间的电子政务，即G2B；政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务，即G2C。电子政务旨在实现“办公X络化、政务公开化、管理一体化、决策科学化、经济信息化和社会发展现代化”的综合目标，微博固有的传播特性恰好契合了电子政务的宗旨。政务微博可以说融合了电子政务的四个模式，但其中最为重要的仍旧是G2C模式，政务微博平台的创建使政府能够通过微博这个X络应用为公众提供准确、快捷的信息和服务，同时