130922壹基金救灾机制介绍　

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1、壹基金救灾机制介绍使用说明：1、本文内容主要用于救灾4大机制的说明和细则内容2、各项过程均有图片资料支撑，请按图片文件夹名称对应并正确使用壹基金联合救灾，是依托壹基金"尽我所能，人人公益"的平台，联合民间公益机构、媒体、企业与志愿者，采取"提前备灾、联合行动、快速救援"的策略，为自然灾害中受影响的儿童及其它弱势群体提供服务的公益模式。壹基金建立了"壹基金救援联盟"和"壹基金联合救灾"两大伙伴网络，在贵阳、成都、西安等十余城市建立区域性联合备灾仓库，针对重大灾害及中小型灾害开展救援行动。针对各类自然灾害，壹基

2、金按以下机制响应：一、备灾提前储备救灾物资：壹基金对自然灾害进行了分析，发现发生频繁且影响较大灾害主要是旱灾、洪灾和凝冻灾害，这些灾害的发生都具有一定的时间和地域分布规律。针对这些灾害类型，壹基金有针对性的提前采购救灾物资，并与伙伴一起储备到靠近灾区且易于运输的地方。同时，腾讯公益慈善基金会联合壹基金储备救灾物资、可口可乐中国支持壹基金灾后净水，应对随时可能发生的重大地震。二、紧急救灾：3小时内启动救灾机制：壹基金建立了自然灾害应急反应机制，对发生的重大灾情须第一时间做出响应。自2012年以来，壹基金针对重

3、大灾情，基本上在3小时内启动救灾机制，确定响应级别、资金规模、人员分工、行动策略等事宜，开展紧急救灾工作，8小时内抵达灾区现场：壹基金联合"壹基金联合救灾"和"壹基金救援联盟"两大网络，其成员分布在全国各地。启动灾害应对机制后，当地伙伴会快速行动，一般能在8小时内进入灾区进行灾情评估、起运备灾物资和展开救援行动，壹基金救灾人员也会在最快的时间赶赴灾区,48小时内芫成灾情评估：对受灾程度及灾民需求的评估，是救灾行动有效性的保障。进入灾区的伙伴和工作人员会立即展开评估工作，并依据评估结果调动救灾物资和人员。壹基

4、金一般会在48小时内完成评估，并在评估过程中就开展有针对性的救援行动。72小时芫成生命搜救："壹基金救援联盟"是由具有丰富户外行动和救灾经验的救援队组成，他们在登山、探洞、绳索、水上搜救等方面具有较好的技术能力和设备保障。灾害发生后，救援队能够在72小时的黄金时间内开展生命搜救和人员转移，成为灾区政府力量之外的有效补充力量。30天内芫成紧急救援工作：自然灾害的救援工作，壹基金遵循快速反应和持续行动的原则。对于重大灾害，壹基金会开展快速救援工作，一般会在30天内持续发放物资和提供服务；对于中小型灾害，壹基金一

5、般会在15天内完成灾情评估及物资发放。三、过渡安置壹乐园：壹乐园儿童服务站正是着眼于灾区儿童快乐的项目。目前计划在雅安搭建50个儿童服务站，这批服务站由42家公益机构管理，分布在雅安灾区的芦山县、天全县、宝兴县和雨城区。壹乐园投入使用一段时间之后，还将组织小朋友共同参与管理，制定游戏规则、安排轮流值日等等工作，让孩子成为壹乐园的小主人。壹乐园儿童服务站由一个50平米（或24平米）的帐篷搭建而成。每个服务站酉己备3名工作人员，其中1名来自当地社区的居民。服务站硬件配置包括儿童桌椅板凳、毛绒玩具、画板画笔，以及

6、体育用品如呼啦圈、毽子、跳绳、羽毛拍、羽毛球、足球、星火打气筒、羊角球，地面将铺设五彩的塑料泡沬。在重灾区安置点及乡村建立并运作"壹基金儿童服务站"，成为回应灾区过渡安置阶段需求的主要工作之一，同时为公益组织提供参与社区重建的契机和平台。现向社会进行公开招募合作机构。壹基金冬季温暖包：壹基金"大爱压岁温暖孤儿行动"遵循壹基金"儿童关怀战略"旨在帮助偏远贫困灾区、山区的孤儿温暖的度过冬天。"壹基金温暖包"将发放到四川、青海、云南和西藏自治区的一万名孤儿手中，其中包括过冬衣裤、棉靴、书籍和爱心日记本。在川、青、

7、藏等高寒山区，御寒物资特别缺乏，过冬衣物、条件和设备均不足，寒冬对孤儿造成更严酷的生活困境。通过这一项目，让全社会了解并加入关爱孤儿的队伍中，"我们每一个人献一份爱心，人人公益，尽我所能，让每个孩子的冬天都不再寒冷"。指定捐赠项社区重建项目：壹基金将灾后建设项目统称为"4H计划"，着眼于灾民的住家(Home)、健康(Health)、灾区儿童快乐(Happiness)及未来希望(Hope)。每个H项下设定了系列项目。例如，Home项下有"减防灾示范村建设"，HeaIth项下有"净水系统"，Happiness项

8、下设有"儿童中心项目"，Hope项下有网络教育项目等。例如：设有针对家庭和社区的项目，这样可以涵盖其中的大人、老人。例如4H计划中的公共洗衣房、公共洗浴室项目，以及社区重建项目。雅安灾后重建的公共洗衣房项目启动了，向受灾的雅安市六县一区、共76所中小学发放"爱心洗衣机"382台，预计2万余名中小学生直接受益。等开学后，我们还将建立学生管理制度，让同学们自己来管理，自己做主人。项目组将赶在开学前安装完毕，开学后将在