试论提高城乡规划管理的有效措施

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1、试论提高城乡规划管理的有效措施：城乡规划管理对于一个城市的发展至关重要，这就需要我们严格实行城乡规划的集中统一管理；严格规划审批制度，规划一经批准就具有法律效力；要加大对规划实施过程的监督检查力度，把监督检查贯穿于规划的全过程，力争把规划管理中和各类违规行为消灭在萌芽状态。本文主要针对城乡规划管理中出现的问题，提出了有效的措施。　　关键词：城乡规划管理有效措施民主法制体制监督　　Abstract:urbanandruralplanningmanagementforthedevelopmentofacityisveryimportant,thisn

2、eedsplementstheruralandurbanplanningofcentralizedandunifiedmanagement;Strictexaminationandapprovalsystemplanning,planningonapprovedithaslegaleffect;Tointensifytheplanningprocesstothesupervisionandinspectionofthestrength,thesupervisionandinspectionthroughouttheakeplanningmanag

3、ementandallkindsofviolationsnippedinthebud.Thispapermainlyforurbanandruralplanningmanagementproblems,thispaperputsforeeffectivemeasures.　　Keyanagementeffectivemeasurestodemocracyandlegalsystemsystemsupervision　　　　　　：TU984：A：　　前言　　一个城市的发展和建设离不开良好的城乡规划，做好优质的规划管理是引导和控制城市发展的基本依据和

4、重要手段。而实施性强的规划，是每一位规划工极力追求的目标，但规划的实施往往受到政治，经济，社会等客观环境的影响和制约，所以我们要综合考虑，加强城乡规划管理。　　一、实行民主、科学决策，提高城乡规划管理质量和水平　　各级规划行政部门应加强各项规划工作的组织和领导，按照政务公开、民主决策的原则，履行组织编制各类相关规划的职能。及时公布有关规划的政策、法规和管理程序，在政府X站和规划主管部门X站上开辟X上办公和规划宣传专栏，提高公众在城乡规划与管理上的知情权、参与权和监督权。通过报纸、电视等适当方式将规划向社会公布，增强公开性和透明度，同时聘请有关专家

5、组成城乡规划专家咨询组加强各类规划的评审论证，对重要地段或重要建设项目的规划设计方案进行审查，为政府城乡规划管理工作提供决策参考和技术支持。首先，要从“五个统筹”的高度明确城市在不同区域范围内的地位和作用。我们既要看到城市自身的优势和劣势，也要看到区域内其它城市的优势和发展趋势，把整个区域的城乡一体化作为一个有机的系统进行综合考虑。　　二、提高法律意识，加强法制建设和规划管理，维护规划的权威性和严肃性　　城乡规划是一定时期内城乡发展和建设的指导原则，是各级政府科学决策的前提和基础，也是宏观调控城乡建设和发展的重要手段。《中华人民共和国城乡规划法》

6、明确规定：“经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。”但频繁调整变更规划，不严格按照规划进行实施管理的现象却时有发生。要通过地方性法规的立法，把已有的规划报告、备案、公示、督察、过错纠正和责任追究等制度上升为法规规定，重点对规划的编制、审批、变更、实施和行政执法行为进行法律监督，依法维护规划的权威性和严肃性。　　城乡规划是城乡建设和管理的法律依据，一经批准就具有法律效力，未经法定程序任何单位和个人都不得修改。对于这一点，《城乡规划法》进行了重点强调，并作出了严格地限制。制定的城乡规划因各种因素影响，也难免有不适应建

7、设发展需要的地方，需要及时调整和修改，但必须按照法律规定，严格审查、认定修改规划的依据和原因，严格执行规划修改前的评估、论证、报告程序，杜绝随意、擅自修改规划的行为。现在，我们在制定完成规划后，必须有步骤地组织实施，有目的地引导和管制各类建设开发活动，有计划地实现规划用地布局和空间安排。要作好基础设施和公共服务设施建设前期的规划指导，依法把好项目用地和选址关，为批准或核准建设项目提供科学依据。要积极贯彻集约节约发展的原则，严格按照国家用地标准审批各类建设项目；要积极组织实施村庄布局规划和建设规划，适度集中建设农村居住市，加大对农村基础实施和公共设

8、施的配套改造，改善农村生产生活条件，构建和谐的城乡宜居环境。　　三、加强规划编制，完善城乡规划管理体制　　城乡规划作为一门科学，在整个学