我国假日政策制定模式存在的问题及原因分析

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1、1我国的假日政策新中国成立后,制定了新的社会主义的国家的许多政策,并从人民的角度出发,让公民享有社会主义国家赋予公民的各项权利,以保证人民当家作主。国家规定了公民的休息权,以政策的形式对法定节假日休息制度作出了明文规定。在不同的社会转型时期我国的假日政策随着社会的转变也发生了改动,截至口前,假口政策共经历了三次改革,这反映了我国的社会发展情况。社会问题演变成为公共问题,被提上政府议事日程,最终成为一项公共政策,这个过程是复杂的。所以,一个社会问题要想成为公共政策有着其深刻的社会渊源。1.1假日政策出台的背景社会的发展体现在多方面的变化,各种变化导致人们的诉求也发生着变化,从而

2、促使一些社会问题成为了公众问题,并且成为政府出台的公共政策,这些诱因可以是多方面的。随着我国民主法治国家的建设进程不断前进,公民对政治生活的诉求越来越高,要求自己的权利得到政府的合法保证,更进一步的要求自身拥有更多的符合现代化建设的应该被政府赋予的权利,休息权就是其中的一项。改革开放后,社会结构按照层级分化,出现了各行各业,一改往常大一统的计划时代工作分配,所以公民在完成自己工作之余便开始要求足够的休息时间,公民向政府提出自己的意愿,要求政府满足自己的休息权。政府关于假口政策的制定就应运而生。改革开放后,不仅我国的政治生活有了很大改善,公民对休息权的要求越來越强烈,向时面对着

3、中国要顺应经济全球化的大潮,我国经济要高速发展,政府利用一系列政府来促进中国经济的稳步前行,假H的旅游消费就是政府的一个手段。中国经济要高速增长就必须依靠拉动经济的三驾马车:投资,出口,消费,其中最主要依靠的就是消费,拉动内需,国家拉动内需的一个方式就是利用旅游消费。国家扶持旅游业,需要制定法定节假日休息制度,方便民众对假日旅游的消费,从而促进经济增长,这要求政府要制定假日政策。中国的前进必然要进行政治,经济的全面深化发展,但我国的传统文化精髓不仅不能忘,更应该作为瑰宝。中国是一个具有悠久历史的国家,作为四大文明古国之一,其传统文明不应该摒弃,而是要扬弃,所以从文化传承的角度

4、来讲,应该让中国民众记得中国传统文化,取其精华,去其糟粕。对清明,端午,中秋,春节这类从古至今保留下来的节日习俗,应该要继续发扬,继续代代相传。文化可以加强民族凝聚力,每到中秋,春节这类节日,海内外侨胞,以及海峡对岸的台湾同胞都会一同庆祝这些节日,有助于中华民族团结,更有助于祖国早日统一。把传统节日定为法定节假日是民众所想,也是祖国所需。近几年关于文化之争比较大的事件则是韩国申请将端午节作为本国文化遗产,这对我国来说确实是一项大的刺激,虽然韩国将其设为江陵端午节,并且一再声明此端午节并不同于中国的端午节,但此事确也为我们敲了一个警钟,传统节日要传承,本土文化要保护。2009年

5、我国也进行了端午节的申遗工作,但是时至今日还没有成功。这件事警示我国一定要保护好自己的文化,因为文化的力量也是不可忽视的,我国很有必要将传统文化设为法定节假日。从政治,经济,文化方面看,对节假日的规划势在必行,国家必须对假日进行规定,要把法定节假日休息安排以及哪些节日设为法定节假H提上政府议事H程,出台符合民意的假H政策。1.2现行的假日政策根据我国公民的利益诉求,政府制定了我国的假日政策,现行的假日政策是于2008年1月1口起执行的。具体细则如下:依据〈〈关于修改〈全国年节及纪念曰放假办法〉的决定〉〉,国务院规定最新的放假办法,国家法定节假口由原来的10天增设为11天。元旦

6、放假1天不变;春节放假3天不变,仴放假起始吋间由农历年正月初一调整为除夕;劳动节由3天调整为1天;国庆节放假3天不变;清明,端午,中秋增设为国家法定节假日,各放假一天(农历节日如遇闰月,以第一个月为休假日)。并允许周末上移下借,与法定节假日形成连休。假日政策与百姓生活息息相关,一经出台,就引起了社会广泛关注,也成了人们茶余饭后的讨论热点,社会各界对现行假日政策的说法也褒贬不一。在该假曰政策所实施的六年里,解决Y以前假日政策的一些弊端伹是也暴露出现行假日政策自身的问题。人们纷纷对假日政策提出了自己的观点看法。1.3社会各界对现行假日政策的争论一个政策的出台及实施,一定会有多方争

7、论。包括己经实施多年的政策,因为其在现实中的应用使它不断出现了新的问题。假日政策自出台实施至今,备受社会争议。假曰政策出台之际,政府为了更好的实施假日政策,同时出台职工带薪休假条例,二者可以相辅相成,使假日政策更好实施。可是配以假日政策实施的带薪休假制度确没有发挥其预期的效用。带薪休假本是全国各级单位,企业都应贳彻执行的一项条例。可是带薪休假这一条例只在政府机关,事业单位得到落实。在企业屮,职工带薪休假只是纸上谈兵,根本发挥不Y其效用。所以就有民众认为带薪休假要被政府强制执行。也奋一部分W众认为社会需要

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