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1、经济论文《运用科学发展观发展绿色国民经济核算》-->运用科学发展观发展绿色国民经济核算摘要：科学发展观从总体上为我们提出了应该“以什么思路发展”和“如何发展”的哲学方法论问题。要求我们为发展树立正确的指导思想,克服不科学的指导思想;把对发展的思考和决策建立在“科学”的基础上,而不能建立在“政绩”观或者“主观理想”等的基础上。这对于我们划清“科学发展观”与“非科学发展观”的界限是十分重要的。从而,从根本上指出了推动我国社会主义发展和改革的思想根据与具体途径。这是党指导社会主义建设的方法论,是继提出“社会主义市场经济”概念后的又一次升华和成熟
2、。关键词：科学发展观国民经济核算在经济建设中,全面落实科学发展观,就是要明确什么是真正的发展,破除以经济发展等同于社会发展,以GDP增长等同于经济发展的错误观念。充分理解科学发展观丰富的内容,即科学发展观是“以人为本”的发展观,是政治、经济、文化和社会各大领域的全面、协调、可持续的发展,是人与自然、社会的和谐发展。改革开放以来,浙江经济社会得到了长足的发展,经济运行质量不断提高,从1978年到2004年,全省生产总值从124亿上升到2004年的11243亿,人均生产总值从331元上升到23924元(接近3000美元),平均年增长速度分别达
3、到13?1%和12?2%。这主要得益于小平理论和“三个代表”重要思想的指引,得益于市场取向改革的先发优势,得益于浙江优越的人文积淀和科学发展导向,得益于一大批浙江人敢为人先、善于开拓、坚韧不拔、吃苦耐劳的精神。与此同时,我们也应该清醒地看到,浙江虽然是经济强省,但却是地域、资源小省,能源缺乏,土地资源有限,森林资源与环境容纳力也不充裕。在我省GDP快速增长的同时,也付出了比较高昂的环境、资源代价,存在着“高投入、高消耗、高排放、低循环、低效率”的问题,外延扩张型的投资高增长在促进经济增长的同时也给资源环境带来了巨大的压力,粗放型经济增长方
4、式还没有根本转变。一个突出的问题是,现行GDP核算只反映了经济运行的过程与结果,未体现经济活动对自然资源的消耗和对环境造成污染的代价。即,一是未考虑自然资源消耗成本;二是未考虑环境降级成本。因此,加快绿色GDP核算成为了我们的当务之急。绿色GDP核算,是在现有国民经济核算的基础上,考虑了自然资源与环境因素,即将经济活动中自然资源的耗减成本与环境污染代价予以扣除,进行资源、环境、经济综合核算,形成一套能够描述资源环境与经济活动之间的关系,能够提供资源环境核算数据的核算体系,亦称绿色国民经济核算体系或资源环境经济综合核算体系(简称SEEA)。
5、它是对传统GDP的一种调整,是扣除经济活动中投入的资源和环境成本后的生产总值。对于绿色GDP的研究,中国已有10余年,政府参与是最近的事情。浙江是全国率先开展绿色GDP核算试点工作的地区之一,另外还有北京市、天津市、辽宁省、安徽省、广东省、海南省、重庆市、四川省、河北省。当前,我省绿色GDP研究的重点与范围主要有:一是绿色国民经济核算的理论框架;二是提出环境与自然资源的实物量核算方案;三是提出环境与自然资源的价值量核算方案;四是开展全国环境污染损失核算调查。环境资源统计指标体系主要有如下几个方面:第一,反映自然资源的统计指标。土地资源,煤
6、、石油、天然气、矿产等地下资源,森林、海洋、野生动物等生物资源,地上及地下水资源等的资源存量和资源耗损量。第二,反映生态环境的统计指标。生态环境是与自然资源相对应的,可分为土地生态环境、森林生态环境以及水生态环境等。核算包括生态环境效益与损耗两方面。第三,反映环境污染的统计指标。包括环境监测、环境污染防治及环境污染造成的经济损失三部分。绿色GDP意味着观念的深刻转变,意味着全新的发展观与政绩观,它倡导人与自然、社会的和谐,呼吁健康的经济增长方式,反映了在体现可持续发展要求前提下的经济增长。实施绿色GDP是使公平与效率双赢的一个创新。基于浙
7、江经济全面、协调、可持续发展,我们认为,开展绿色GDP核算,一方面反映了科学发展观的本质要求,有利于人们摒弃传统经济增长观念,树立科学的发展观。另一方面,体现了“五个统筹”的内在涵义,有利于各级领导干部树立正确的政绩观,推进制度变革。以绿色GDP核算为基础建立全新的政绩考核机制,有利于各级领导干部树立正确的政绩观,淡化对GDP增长数量和增长速度的单一追求,更加注重先进生产力的培育和提高,更加注重以人为本的全面发展,更加注重人与自然的和谐发展,更加注重人口、资源、环境、发展四位一体的总协调发展,更加注重三大文明的整体推进,更加注重人民生活质
8、量的持续提高,大力推进制度变革,使“五个统筹”变成全社会的自觉行动。同时也突显了先进生产力的前进方向,有利于浙江经济的转型,走可持续发展道路。绿色GDP核算客观上要求:提高现代服务业增加值的比
