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1、M学院科研项目管理研究——项目流程管控范式探讨----管理论文-->1绪论1.1研究的背景与意义1.1.1研究的背景科研项目管理是高校管理工作的重要内容。加强和改进新建本科院校的科研管理是提高科研总体水平,调动广大科研工的积极性,增强高校科研实力的关键因素。目前,随着科学技术的飞速发展与全球经济一体化步伐的不断加快,科学技术的研究与创新已经成为一个国家经济和社会发展的主导力量,它不仅影响着一国国内的经济发展,也在很大程度上影响着该国在国际经济竞争、社会发展和国家安全等方面的主动权。中国特色的国家创新体系建设已经把高校纳入其中,积极鼓励高校围
2、绕企业技术创新需求服务,将产学研相结合,发展研究型大学,努力在高校中培养出一批高水平的、资源共享的基础学科和前沿技术研究基地。可见,高校的科研工作对知识创新作用不容小颇。据从浙江省2010年关于高校科研的统计年鉴1提供的数据来看,2007年至2009年三年间,高校的科研机构从161个增加至575个,增加了2.6倍左右;参与科研活动的人员从26496人猛增到53160人;科研经费的投入也从350014万元提高到了449992万元,高校逐成为我国科研创新队伍的主力军,科研开发的生力军。近几年我国高校大规模的扩招使得高等教育已从精英教育转变为大众
3、化教育,市场的供求关系正在'发生变化,尤其是民办高校之间对于生源的竞争越来越激烈。如何在众多民办高校中脱颖而出,立于不败之地?毫无疑问只有那些成功培育出核心竞争力的民办高校才能突出重围。提高民办高校的核心竞争力应该坚持走科研兴校之路,以科研来带动教学水平,以科研来加强与企业单位之间的合作,以科研来提高学校的综合实力,扩大社会影响力。因而科研作为高校的重要职能越来越被现代化高校所重视。通过建立有效的管理体制,对高校的科研项目做出阶段性的评价,能够使科研管理部门明确科研项目的进程和效益。在新时期高等院校的改革与发展中,由于高校科研管理的复杂性,
4、加上科研管理理念、教育体制、管理体制落后等诸多方面的原因,使得在高校科研项目的管理中存在着重立项,轻管理、模式滞后、不注重绩效循环管理等问题,高校急需加强对科研项目的管理理念的创新和管理手段的创新,寻找出一个行之有效的管理模式,形成一个健康有序的良性管理体系,有效地激发科研人员的工作热情,实现管理人员的组织目标。这是本文研究的宗旨所在。........................................2高校科研项目管理的基本理论与文献综述2.1高校科研项目管理概述2.1.1高校科研项目管理的含义高校科研项目,是指利用高等学校的
5、教学环境、设施装备、师资力量等条件,在一定的时间内和一定的预算内完成对科学领域或学科范畴内特定对象的调查、实施、总结、反馈等全过程,其目的是提示研究对象内在的一般规律并且提出一套能够对研究对象进行充分描述和解释的抽象理论。高校科研项目管理与企业项目管理所不同的,它是针对于科研项目这个特定的对象,要求科研项目的负责人或管理人根据科研项目的特点来制定管理计划、确定绩效评估指标、运用绩效考核结果,从而使本单位的科研项目能形成一种有序的,健康的,发展态势,促成良性发展。较一般的管理项目而言,目前我国高校的科研项目具以下特点:第一,不确定性。科研项目
6、在时间的掌控、人员的流动安排、成本经费的支出、研究场所、科研成果转化等方面都具有不确定性,因而具有不可预知性和人力不可控性。第二,高风险性。科研项目风险性贯穿于科研项目的设立、实践、结题的整个过程,具体地可以表现为项目成员努力与否、经费支出合理与否、进度掌控合理与否等各方面,而且每个环节彼此联系、相互影响,如果在管理中缺少足够的风险意识和风险控制,就会出现项目评估时了草结题的状况,对科研项目的后续考核也不利。第三,科研项目管理人员或负责人缺乏必要的绩效评估能力。一般高校的科研项目管理是由科研处老师来担任,他们往往比较注重科研项目的申报立项、
7、经费是否到位、项目成员资质审核等问题,而容易忽略对于整个项目从立项到结题的跟踪管理。科研项目自身的负责人一般是本课题业务上的行家,但并不一定都具备项目管理和评价的能力,缺乏对本项目的足够重视。基于上述特点,高校科研项目的管理也独具特色,主要体现为三方面:第一,从时间的设定上,应该根据科研项目的进展和阶段性成果来进行相对固定的考核,并制定相应的考核制度。第二,从内容的设定上,采用将项目的研究成果、项目组成员、项目资金到位情况、资金使用情况等方面进行定性考评和定量考评相结合的方式。第二,从考评办法的设定上,需要将局校科研项目固有的特点与企业项目
8、绩效管理的评估方法结合起来,将个体性与普遍性结合起来,寻求创新性。......................................3学院科研管理的现状分析......