上海市文明小区测评体系

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1、上海市文明小区测评体系（2011版）操作手册上海市文明办2011年5月20日12目录一、材料审核操作手册二、实地考察操作手册三、问卷调查12上海市文明小区测评体系（2011版）材料审核操作手册申报小区______________________隶属街道______________________测评日期______________________12说明一、本操作手册包括三个操作表：“材料审核索引表”、“材料审核记录表”、“材料审核结果汇总表”，前二个表由被测评小区填写，后一个表由测评员填写。二、被测评小区还应提供相关

2、材料，供测评员审核。提交材料的要求如下：1、提供的材料为至测评当年为止近两年的材料，“材料审核记录表”中有特别规定的除外；2、提交的文字性材料须经过整理，整理的格式如下：首先提供结论性说明，然后附上原始依据；3、所有材料均须由出具单位盖章，否则一律无效；4、所有材料均须编号，编号格式如下：Ⅱ-1-①，“Ⅱ-1”代表指标序号，“①”代表该测评内容中的第1个标准。三、统计口径1、凡行业主管部门要求纳入统计范围的数据，以统计数据为准；2、以人口为计算基数的数据，如果未纳入统计范围，以常住人口为统计口径。四、审核要求1、形式审

3、核，即测评员审核被测评小区所提供的材料是否符合本说明第二条的规定；2、内容审核，即测评员根据“材料审核记录表”审核被测评小区是否达到测评体系的相关标准，如果不能通过形式审核，测评人员可以不进行内容审核；3、填写“材料审核结果汇总表”。12材料审核索引表提示：该表由被测评小区填写基本指标指标名称材料编号出具部门Ⅱ-3绿化管理Ⅱ-5环保建设Ⅱ-7居民区党组织建设Ⅱ-8居民自治Ⅱ-9综合治理Ⅱ-10消防安全Ⅱ-11民事调解Ⅱ-13便民设施Ⅱ-14服务质量Ⅱ-15文体设施与活动12Ⅱ-16社区教育Ⅱ-17文明家庭创建活动Ⅱ-1

4、8社会公德Ⅱ-19邻里互助Ⅱ-20公益活动特色指标指标名称材料编号出具部门特色指标1创建经验推广特色指标2荣誉称号和奖励特色指标3创建效果12材料审核记录表提示：该表由被测评小区填写基本指标指标名称测评标准记录要求记录Ⅱ-3绿化管理1）绿化覆盖率≥30%；2）（实地考察）；3）小区居民积极参与种绿、养绿、护绿活动，义务绿化尽责率≥75%。1）统计截止当年度末小区绿化覆盖率；3）说明近两年居民参与种绿、养绿、护绿活动情况，并统计近两年义务绿化尽责率及其平均数。Ⅱ-5环保建设1）除“四害”达标；2）（实地考察）；3）（问卷

5、调查）；4）建设节约型社会，落实节能、节水、节材、垃圾减量等环保措施。1）由街道爱卫会出具书面认定材料；4）说明建设节约型社会的制度、措施及其落实情况。Ⅱ-7居民区党组织建设1）建立居民区党组织，党员联络站等组织网络；2）居民党员在社区中发挥模范作用；3）积极指导居民社团组织有效开展工作。1）说明居民区党组织、党员联络站等组织网络的建设及运行情况；2）说明居民党员在社区中的模范带头作用的发挥情况；4）列举近两年来居民社团组织活动开展及其成效。Ⅱ-8居民自治1）居委会直选产生，居民参选热情高；2）建立与居民利益相关的、社

6、区重大事项的公示和听证制度，居委会自觉运用沟通、协商、合作的方法协调社区矛盾，处理社区事务；1）提供直选产生居委会的有关材料，说明选民参选的情况；2）说明社区重大事项公示和听证制度的建立情况，说明居委会自觉运用沟通、协商、合作的方法协调社区矛盾、处理社区事务123）居委会广泛动员社区力量参与社区建设和管理，居委会、业委会、社区事务工作站、社区民间组织良性互动。的情况；3）说明居委会广泛动员社区力量参与社区建设和管理的制度建设情况，并说明居委会、业委会、社区事务工作站、社区民间组织良性互动形成机制。Ⅱ-9综合治理1）建成

7、市级平安小区，小区物防、技防、人防水平符合安全要求，入室盗窃等可控性案件发生率低于全市平均水平；2）由民事转为刑事案件数量<3起，无群体性治安事件发生；3）对社区矫正对象、吸毒人员、刑满释放人员积极开展帮教工作，上述人员的重犯率低于全市平均水平；加强社会闲散青少年等重点人群的服务管理，有效预防和减少青少年违法犯罪；4）把防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理体系，无邪教人员的“四类”案件和事件发生。1)提供市级平安小区的证明材料；说明社区物防、技防、人防水平状况；入室盗窃案件发生率等由区公安部门出具书面认定材料；2)由

8、上级主管部门出具书面认定材料；3)由区司法社工管理部门出具书面认定材料；4）由上级主管部门出具书面认定材料。Ⅱ-10消防安全1）消防设施完善，运行维护良好；2）排除消防安全隐患，无乱堆物占用楼层消防应急疏散通道、消防通道现象，无停车库、管道井、电表箱堆放易燃易爆物品现象，无私自安装铁门阻断消防应急疏散通道现象；3）加强居民消防安全