上海市文明村测评体系

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1、上海市文明村测评体系上海市文明办二O—六年十月1、创建期内村主要领导无严重违纪、违法事件；2、创建期内无重大刑事案件、无重大安全质量责任事故、无重大食物中毒事件、无重大不诚信事件和无污染严重、影响重大、影响村内居民健康生活的事件及明显环境矛盾；3、必须获得市级卫生村，三室一站一店建设齐备。二、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映上海文明村创建的基本情况，共设置了3个测评项目：创建基础扎实有效；村务管理民主高效；村风民俗文明健康。特色指标反映文明村创建工作特色，共5项。2、测评方法：通过“实地考察”、“网上申报”、“问卷调查”等方式采集数据。最后通

2、过网络平台在线汇总审核。3、分值构成：总分为100分。其中，基本指标90分，特色指标10分。上海市文明村测评体系—、基本指标（占90%）测评项目指标名称测评标准测评方法分值11-1村级经济1）建成观光农园等支撑当地经济和能让农民增收的特色产业，农民人均年收入和村可支配收入在本镇区内名列前茅；2）村集体经济年均增长$8%；3）农民人均收入增长幅度29%。网上屮报1）居民集中居住小区参照市文明小区创建标准，集中居住区内无毁绿种菜、乱堆物现象；2）河道水系畅通、水面干净，水质无黑臭现象，两岸环境整洁，绿化养护良好，村内无危桥；3）村主干道平整完好，无缺损坑洼；道路整洁，无占道堆物现象；4）村内垃圾

3、入桶投放集屮收集处理，垃圾箱房干净整洁、无异味，无垃圾散落、环境脏乱现彖，无旱测；5）自然村落加强生态文明建设，堆物整齐，村落民宅修缮整齐，体现江南乡村文化特色，宅前屋后环境整洁，并有绿化、植物覆盖，农居客堂门清、堂净，家什摆放整齐，农家厨房灶台整洁、食品卫生安放；1-1创建基础扎实有效II-2村容村貌实地考察II-3创建保障1）保障精神文明建设经费的投入，并有效使用；2）及吋回应新闻媒体、社会各界和市民群众对创建工作的投诉、意见和建议，回复率395%,整改满意率290%。网上申报I-2村务管理民主高效II-4领导班子建设1）以学习型党组织建设为引领和示范，积极开展各类主题实践活动，指导社团

4、组织有效开展工作；2）村党支部为村民办实事，干群关系融洽，村干群关系满意率＞80%；3）落实党务公开，全面推行“四议两公开”工作方法，领导班子廉洁自律。1）3）网上申报2）网上申报、问卷调查II-5农村社区建设1）积极开展农村社区建设，建立相关工作机制；2）建立各类社区主题参与的民主协商机制；3）流动人口有效参与农村社区服务管理；4）农村社区综合服务中心（站）功能齐全，村民满意率$80%。1）2）3）网上申报;4）实地考察、问卷调查II-6村民自治1）全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行村民自治、村务公开；2）制定村民自治章程、村规民约，村民普遍认同，自觉遵守；3）村民代表会

5、议制度健全，执行良好，每季度至少召开一次村民代表会议。1）3）网上申报2）网上申报、问卷调查II-7安全管理1）村内有警务室，治安、消防力量配备到位，预防侵财性犯罪成效明显，年内不发生亡人火灾事故；2）落实居民集中居住区门卫制度，村内有专门的治安、消防联防队；3）打击黃赌黑，村内无聚众赌1専现象，村内无黑势力，严厉查处制售非法出版物、传播淫秽、暴力、封建迷信等行为，大力堵截非法制造假冒伪劣产品的窝点；4）村内无非法行医点。实地考察、网上巾报II-8基层综治1）社会和谐稳定，无重大影响的不稳定事件，无越级上访或群访事件；2）村民遵纪守法，无产生重大影响的违法和犯罪事件，社区矫正人员、刑满释放人

6、员重新违法犯罪和吸毒人员复吸率低。网上申报II-9环境管理1）落实低碳环保要求，维护农村生态环境；2）镇级以上河道保洁率达100%,村级河道保洁率$95%；3）有专门的保洁队伍，做好病虫害防治工作，保证防蝇、防鼠设施到位，有效控制虫害密度；4）环保工作措施落实，村内生产项目和餐饮、娱乐等污染型三产项目建设须经过环保审批，符合规划和法律要求，不污染饮用水源，村民饮用水质达标。1）3）4）网上申报2）网上申报、实地考察11-10外来务工人员管理1）完善外来务工人员管理机制，外来务工人员登记率290%,常住人口登记率达100%；2）积极组织外来务工人员参与村内活动，对进城务工人员定期进行宣传教育，

7、关心外来务工人员二代成长，培养法律意识，保护其合法权益；3）做好农村转移人口的市民化工作，提高农民工基本医疗、基本养老保险的参保率。网上申报I-3村风民俗文明健康11-11美丽乡村1）大力推进以美丽乡村建设为主题的农村精神文明建设工作，美丽乡村建设制度化、常态化；2）有效传承乡村文明和乡土文化，积极培育新型农民、文明乡风和新乡贤文化；3）积极开展好家风好家训、村规民约、美丽乡村示范村等建设活动。网上申报11-