新常态下铜梁城市发展新区工业经济发展路径

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1、新常态下铜梁城市发展新区工业经济发展路径共重庆市委四届三次全会审议通过了《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》，将重庆划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区。其中，铜梁所处城市发展新区，主要任务是：坚持城乡统筹先行，大力发展工业经济和加快新型城镇化建设。继全面实施“工业强区”支撑战略以来，铜梁区坚定不移地以加快工业经济发展，培育龙头型、特色型、战略型的产业集群为主要依托，努力朝着打造成为重庆工业经济重

2、要增长级的目标奋力迈进。一、新常态下铜梁工业经济发展情况分析新常态下，铜梁及城市发展新区工业经济处在了“三期叠加”的新阶段，总体呈现出下行压力增大、产能过剩、产业结构变化及发展动力转换的新特点;工业发展模式逐渐从初期粗放型发展阶段进入到技术密集型可持续发展阶段，在发展过程上更加注重工业产业转型升级、更加强调产品质量和效益、更加突出技术创新驱动。为进一步适应新常态、引领新常态，铜梁区紧密围绕重庆市五大功能区差异发展战略，立足所处城市发展新区的功能定位，大力推行“工业强区”支撑战略，切实将工业发展置

3、于先于一切、高于一切、重于一切的位置，着力在市场资源开发上、产业结构调整上、技术研发运用上、集群配套发展上狠下功夫，做足文章，工业经济发展取得了一定成效。(一)规模总量不断扩大。从2012年至2014年，全区工业总产值由371亿元增加到650亿元，年均增长率保持在32%以上;2014年，实现工业增加值145.79亿元，同比增长12.3%;工业对铜梁经济的贡献率约为55.1%，拉动经济增长约6.3个百分点;全区规模以上工业企业达300户，完成工业总产值368亿元，同比增长10.6%，占全区工业总产

4、值的57%;工业在全区经济发展中的支撑地位和引领作用不断增强。(二)产业效益不断提高。2014年，规模以上工业经济效益综合指数达280.4%;总资产贡献率为21.1%;资本保值增值率137.6%;资产负债率55.3%;流动资产周转率4.2%;成本费用利润率7.8%;全员劳动生产率209221元/人;产品销售率97.3%。实现利税总额40.86亿元，增长14.9%;实现利润25.78亿元，增长12.3%。大中型工业企业拥有较高的产品生产及利润转化率，销售渠道畅通，市场需求稳定。(三)产业创新能力不

5、断增强。一方面，坚持“优中选优”，改造提升传统产业，另一方面，坚持“无中生有”，培育壮大新兴产业。2014年，完成工业企业技改扩规50家，新培育国家高新技术企业3家，建成市级工程技术研究中心1个，完成专利授权696个，新增市级重点新产品和高新技术产品56个，新创中国驰名商标2件、重庆著名商标2件、重庆名牌14个。工业企业技术研发投入明显增多，创新能力得到进一步增强。(四)产业结构不断优化。截至2014年，三次产业结构比达到11.7∶62.1∶26.2，第二产业总量突出，工业发展势头强劲;其中，通

6、过技改扩规和发展新兴产业等措施，工业内部结构趋于合理;从轻重工业看，2014年轻工业完成产值125.93亿元，增长9.8%;重工业完成产值242.03亿元，增长11.0%;从主导产业看，机械制造行业总产值151.44亿元，增长14.1%，占规模以上工业总产值的41.2%;新型材料行业总产值76.02亿元，增长7.4%，占规模以上工业总产值的20.7%;电子信息行业总产值16.87亿元，增长34.1%，占规模以上工业总产值的4.6%;逐渐形成以机械制造、电子信息、新型材料为主导，轻重工业协调发展的

7、产业格局。(五)产业集群初见成效。工业园区是实现新型工业化的重要载体。铜梁立足现有产业基础，按照“三区一极”(城市拓展区、产业集聚区、劳动力转移吸纳区、区域经济重要增长极)的定位目标，强力推进园区建设。截至2014年，园区建成面积10平方公里，在建面积4平方公里，累计签约项目415个，建成投产企业280余家;实现工业总产值520亿元，年均增长率达到56.3%，产值占全区的80%;完成工业固定资产投资133亿元，占全区工业投资的95%，园区规模集群效应逐渐显现。二、新常态下铜梁工业经济发展存在的问

8、题近年来，铜梁工业发展尽管取得了明显成绩，但是，在经济发展新常态下，工业发展仍然存在着突出困难和问题，主要表现在以下三方面。(一)优势主导产业不突出，缺乏具有核心竞争力的龙头企业和名牌产品。总体来看，虽然铜梁确立了机械制造、电子信息、新型材料三大主导产业的集群发展战略，但在2014年仅实现总产值244.3亿元，只占全区工业总产值的37.6%，且其比例是在当前铜梁工业体量总体偏小的基础上产生的，同城市发展新区周边千亿区相比，三大主导产业的规模集群优势严重不足。同时，高新技术产业和战略性新兴产业在工