新常态下石家庄工业转型升级路径研究

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1、新常态下石家庄工业转型升级路径研究新常态下石家庄工业转型升级路径研究文/葛旭晖苏瑞翩【摘要】工业是现代经济的根基，更是推动经济发展提质增效的主力军。经济发展新常态下，省会石家庄工业发展面临的形势错综复杂，不仅要解决旧问题，还要接受新挑战。本文在深入分析新常态下省会石家庄工业转型升级的现状、存在的主要问题基础上，从构建政策支持体系、完善体制机制、深入实施工业强市战略、推进园区建设、实施重点企业转型工程等五个方面提出了新常态下加快省会石家庄工业转型升级的具体路径。..关键词新常态；工业转型升级；路径【基金项目】本文为河北省委讲师团系统2015

2、年度科研课题（201502）成果。【简介】葛旭晖，中共石家庄市委讲师团，研究方向：世界经济；苏瑞翩，中共石家庄市委讲师团副教授，研究方向：哲学、党建。目前，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是新时期工业转型升级的大背景。工业转型升级是省委、省政府确定的四大攻坚战之一，也是推动全省经济社会发展的重要引擎。对于省会石家庄而言，主动适应新常态，实施工业转型升级，建设工业强市，是加快转型升级、跨越赶超、实现绿色崛起的必由之路。一、新常态下省会石家庄工业转型升级的现状分析近年来，

3、石家庄市委、市政府认真贯彻落实中央和省各项决策部署，强力推动工业强市战略的实施，工业转型升级实现了新突破。1.规模总量快速壮大。2014年，全市规模以上工业企业2536家，完成增加值2071.7亿元，比上年增长8.0%，占全市GDP的比重为40.6%。全市规模以上工业实现利润745.7亿元，比上年增长10.2%。工业在全市经济发展中的支撑和引领作用不断增强。2.产业结构不断优化。与2010年相比，2014年三次产业结构由10.9∶48.6∶40.5调整为9.6∶47.8∶42.6。其中，通过压减过剩产能和发展新兴产业等多措并举，工业内部结

4、构进一步趋于合理、均衡。分轻重工业看，轻工业比上年增长9.9%，重工业比上年增长6.7%；分行业看，七大主导产业比上年增长8.5%。六大高耗能行业增长3.1%，高新技术产业增加值增长13.2%。形成以生物医药、装备制造、电子信息、循环化工、纺织服装为主导的工业发展新格局。3.产业创新能力明显提升。一方面，坚持“有中生新”，改造提升传统产业；另一方面，坚持“无中生有”，培育壮大新兴产业，以企业为主体的技术创新体系正在加速推进。截止到2014年底，全市共有以岭、神威、华药、东旭4家工业企业荣获“国家技术创新示范企业”称号。全市累计建设省级以上

5、认定技术中心91家，数量位居全省首位；市级以上科技研发机构365家。战略性新兴产业不断壮大，新增高新技术企业76家。与此同时，中航通用飞机、格力电器等143项战略性新兴产业项目建设取得重大成效。4.产业集聚初见成效。工业园区是实现工业化的重要载体。全市立足现有产业基础优势，强力推进工业园区建设，不断提高园区聚集能力、发展活力和综合竞争力，进一步发挥工业园区支撑工业转型升级的重要作用。2014年，25个省级以上开发区主营业务收入完成6152.8亿元。高端装备制造、新能源汽车产业加快集聚，谋划实施了卫星导航产业园，国家高端生物医药战略新兴产业

6、区域集聚发展试点成功获批，中央财政将连续三年给予滚动扶持，为石家庄市生物医药战略性新兴产业绿色化、高端化、国际化、跨越式发展带来了良好机遇。5.一批优势企业脱颖而出。围绕工业转型升级，全力扶持高成长性企业做大做强，培育形成了一批行业骨干龙头企业。比如，生物医药产业方面的石药、华药、四药、以岭、神威等5家全国医药百强企业；电子信息产业有东旭集团、四方通信、诚志永华等3家上市企业；高端装备制造产业诸如南车车辆、中航通飞、石煤机等一批大型集团公司；纺织行业的常山纺织、3502服装等也表现出强劲的龙头带动作用。由省工经联（省经团联）、省企业家协会

7、、省企业联合会和省统计学会联合发布的《2013年河北制造业百强企业》，石家庄市入围14家。二、新常态下省会石家庄市工业转型升级存在的突出问题尽管省会石家庄工业转型升级取得了显著成绩，但是，在经济发展新常态下，工业转型升级依然存在一些突出问题。具体来讲，主要包含以下五个方面。1.优势主导产业不突出，缺乏具有核心竞争力的名牌企业和名牌产品。总体来看，石家庄市主导产业不突出，没有大的支撑产业。其中，传统产业占比较高，目前，石家庄市钢铁、纺织、建材、化工等传统产业占全部工业增加值的47.9%。高新技术产业和战略性新兴产业在工业中占比低，而且后续项

8、目中，高新技术和战略性新兴产业项目比重不高，尤其是生物医药、电子信息、高端装备制造等重点项目亟需上档次、上规模。目前，石家庄市主营业务收入超百亿企业仅有华药集团、石药集团、石炼化公司、敬业集团