旅游新常态下的林业转型升级研究

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1、旅游新常态下的林业转型升级研究我国林业资源丰富，林业经济是我国经济发展的重要组成部分。传统林业经济以伐木为主，结构单一，对生态破坏大。近年来国家相继出台了退耕还林、禁止采伐等一系列政策，对林业部门提出了新的发展要求。本文首先分析了林业部门面临的挑战与机遇，在此基础上探讨旅游新常态下林业转型升级的对策，以期促进我国林业健康持续发展。近年来国家继“天保工程”后实施了退耕还林、禁伐等政策，旨在加快林业建设，恢复林业生态，促使林业产业转型升级。林业部门要转变观念，摒弃传统的伐木经济，要解放思想，调整林业经济增

2、长方式，找到一条合适的生态化、持续化的林业产业发展之路，实现林业经济的全面、协调、可持续发展。一、新时期林业部门面临的发展瓶颈与发展机遇多年来我国林业经济主要以采伐经济为主，林业部门主要依靠伐木获得经济来源。单一的产业结构，效益低，且对林业生态造成了较大破坏。近年来随着国家对生态环保工作的日益重视，加大了林业生态建设力度。可以说，这是利国利民的一项民生工程。但是林业部门失去了重要的经济来源，加上原本经营模式单一，效益不高，很多林业部门遭遇了尴尬的瓶颈期。在此背景下林业部门要积极转变观念，努力挖掘林业资

3、源，将林业旅游、智慧旅游、低碳旅游作为林业转型升级的重要发展方向，加快林业产业转型升级步伐。二、旅游新常态下林业转型升级发展的对策（一）进一步完善林业产权制度林业产权是指森林、林木以及林地的所有权、使用权、收益权、处分权的集合。林权问题是影响现代林业发展的核心问题之一。林业资源是生态环境的主体，在经济发展中发挥着重要的作用。现代林业的发展要求林业围绕市场经济需求，明确产权关系以及经营自主权，从法律层面赋予非公有制林经营者的相关合法地位与权利，以充分调动广大生产者的积极性。其次，要保证林业资源产权人的合

4、法权利。承包方依法享有承包林地使用、收益、林地承包经营权流转等权利，也有权自主组织生产经营与处理产品。同时，也有权依法获得相关补偿。对侵害承包权益的行为，林地承包方可依法提出申请仲裁或向法院起诉，维护自己的合法权益。（二）立足生态，大力发展生态公益林生态公益林在改善生态环境，保护物种资源，调节气候，防风固沙，保持水土等方面发挥着重要的作用。因此，在林业建设中必须将生态林建设摆在首位，强调生态林的优先地位。首先，要加大对生态林建设的财政投入，保证足够的资金支撑。建立健全生态公益林补偿机制，实行多元化的补

5、偿措施。同时，加强对补偿资金的监管，保证专款专用，防止资金截留或被违规使用。其次，抓好生态公益林的管护工作。林业部门与生态公益林责任方根据国家相关政策与法律法规，建立健全生态公益林的管理制度，将管护责任落实到人头，确保管护工作落到实处。最后，根据“生态优先、大力开发”原则，合理开发利用生态公益林。对公益林进行适度开发利用将获得的经济收入重新投入到公益林的再造与管理中，从而实现生态保护与经济发展的协调发展。（三）大力发展林下经济，延伸林业产业链条林下经济是当前林业产业发展的重点产业。在林业转型升级中要大

6、力发展林下经济。首先，大力发展“林药”、“林菌”、“林禽”等林业复合经营模式，尽快建设一批林下经济示范园，以起到示范带动作用。其次，加大资金、政策扶持力度。通过补贴、金融扶持、社会参与等多种途径，构建多元化投入机制，确保林下经济有充裕的资金支持。第三，鼓励并扶持林业职工参与林下种养、林业产品深精加工与综合利用，延伸产业链条，提高林产品附加值。为林下经营者牵线搭桥，与林产品加工企业建立长期的产品购销关系，拓宽林产品销售渠道，推动林下经济的进一步发展。第四，出台优惠政策，鼓励发展家庭经济，建设生产、加工、

7、销售一条龙，提高产品市场竞争力。第五，摒弃传统伐木卖钱的经济观念，向碳汇经济看齐，重点发展碳汇林业，利用碳汇交易来增加经济收入，培植林业经济新增长点。（四）发展林业生态旅游林业生态旅游是绿色林业产业中的重要组成部分。随着人们生活水平的提高，林业生态旅游受到更多人的欢迎。因此，要根据当地林业资源以及经济发展战略要求，科学制定林业生态旅游发展长远规划，避免过度开发造成对环境的破坏。同时，倡导低碳理念，以生态效益为主，兼顾生态、经济、社会效益，大力开发相关林业旅游休闲产品。根据不同人群特点与喜好，幵发出不同

8、类型的休闲产品，满足游客的休闲需求。一方面要开发好传统林业观光休闲项目，如踏青、登山、漂流、徒步、赏景等。另一方面还应增强创新观念，开发养生度假型、疗养保健型、体育健身型、趣味娱乐型等新型旅游休闲项目。要重点突出林业特点，在“休闲”上下功夫，将林业资源与旅游项目相结合，满足不同人群的休闲旅游需求，实现林业生态旅游的持续发展。三、结语总之，在新常态下林业部门要与时俱进，转变发展理念，充分挖掘当地林业资源，大力发展林业新产业，实现林业产业的转型升级，获得更好