在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径

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1、在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径在全面深化改革中坚持群众路线的主要路径　　　　中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性”。习近平同志在全会上的讲话，对全面深化改革坚持群众路线的要求进一步作了论述，强调要紧紧依靠人民推动改革。正确把握全面

2、深化改革必须坚持群众路线的要求，对于学习贯彻中共十八届三中全会精神具有重要意义。　　　　一、群众路线是中共推进全面深化改革的根本工作路线　　　　群众路线，是中国共产党人对马克思主义关于人民群众是历史创造者原理的运用，是中共实现思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线。群众路线的具体内容是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。早在1943年6月，毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》中指出，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统意

3、见）集中起来（经过研究化为系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。”　　毛泽东从马克思主义认识论的角度，在总结党领导人民经验的基础上，阐述了作为工作路线的群众路线的科学内涵。这也是党的文献中最早提出“从群众中来，到群众中去”，准确地概括了群众路线的具体方法。从根本上说，坚持群众路线，是由中共的性质和宗旨决定的。在革命战争年代，面对白色恐怖，中共之所以能够从小到大、从弱到强，就是因为能够深入群众，制定了反映群众利益的政策，赢得了人民的支持和拥

4、护。也正因为如此，中共才能够领导人民取得革命的胜利，成为领导全国政权的执政党。作为先锋队组织，中共代表最广大人民群众的根本利益。而要保证和体现中共的政党性质，就必须在工作中坚持群众路线。在执政的条件下，中共领导人民和国家政权的主要方式，是通过制定重大方针政策，把党的主张上升为国家意志，转化为人民群众的行动。作为中共根本工作路线的群众路线，是中共制定政策和落实政策的重要方法。　　在新的历史起点上，中共推进全面深化改革要坚持群众路线。一方面，制定改革决策要走群众路线。全会决定的起草和修改，贯彻了“从群众中来”的要求。决定的起草历时6个多月，在经过广泛征求意见、开

5、展专题论证、进行调查研究、反复讨论修改等阶段后形成初稿，经征求意见后多次修改才通过。正因如此，决定反映了群众的关切，凝聚了改革的共识，赢得了党内外、海内外的高度评价。另一方面，贯彻改革部署也要走群众路线。习近平同志指出，“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件，真正把全会精神转化成改造现实世界的强大力量。”全会对全面深化改革的部署是中央层面的顶层设计，最终还是要落实到各地区、各部门，特别是需要发挥基层群众的首创精神，这需要基层的创新实践。如果只有中央的顶层设计，没有基层群众的支持和参与，改革的部署就会落空。　　　　二、坚持群众路线是中

6、国改革开放成功实践的重要经验　　　　习近平同志指出，“改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。”全会决定将35年改革开放成功实践的经验概括为“四个坚持”，其中第三个坚持就是“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展”。这实际上讲的是坚持群众路线。从改革本身实践来看，改革在本质上是一种创新，就是要打破旧的、不合理的体制机制，创造新的、更加科学合理的体制机制，以更好地解放和发展生产力，解放和增强社会活力。这更需要发挥群众的创造性，发挥群众的

7、智慧。　　改革开放以来的35年，是中共历史上是贯彻群众路线的较好时期。这在一定程度上是对建国以来特别是“文化大革命”十年经验教训的科学认识。“文革”结束后，1977年8月，在中共十一大闭幕式上，邓小平指出，“我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的群众路线的优良传统和作风，真正相信和依靠群众，细心倾听群众呼声，关心群众疾苦，一刻也不脱离群众。”　　1981年6月，中共十一届六中全会通过的《关于建国以来若干历史问题的决议》，把群众路线作为毛泽东思想活的灵魂，强调“我们党要坚持革命和建设，把社会主义现代化事业推向前进，就必须坚持群众路线”。在总结建国以来历史经验

8、教训的基础上，中共更加自觉地坚持群众路线。　　中国改