坚持群众路线　全面深化改革

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1、坚持群众路线　全面深化改革　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。中央决定把这次实践教育活动聚焦到作风建设上，集中解决党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风“四风”问题。　　实际上，“四风”问题中国古代就有，不是一个当代的新问题，是封建思想在部分领导干部头脑中的残余。我们党建党以来，就旗帜鲜明地反对“四风”问题。改革开放以后，中央围绕改进干部作风发了不少文件、采取了不少有力措施，但在党员干部队伍中搞“四风”那一套还有不小的市场，对不正之风乐此不疲。“风虽无形，但可朔源”。“四风”问题的根源主要有两个方

2、面：一是从主观上，主要是我们少数党员干部党性不纯、思想不正、宗旨观念比较淡薄导致的；二是从客观上，主要是制度建设不到位，有不少制度缺乏公信力和约束力，成为“稻草人”，管党治党失之于宽、失之于松。为此，今天要真正解决“四风”问题，必须要从主客观两个角度去解决问题。　　思想教育是戒除“四风”的基础。思想是行为的先导，一个人世界观、人生观、价值观没有解决好，必然导致行为出现偏差。要大力地进行思想教育，强化党性教育和宗旨教育，主要解决干部“不想”“四风”的问题。要深入学习马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系，对全党特别是县处以上领导干部进行一次广泛的马克思主义群众路线的

3、再教育，使广大干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，真正从思想上解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题，在思想深处对权力、地位、利益有正确的认识。　　制度建设是戒除“四风”的关键。只有依靠制度的保障作用，才能够把“四风”给扫除干净，主要解决干部“不能”与“不敢”“四风”的问题。第一加强制度建设的严密性，努力做到“天网恢恢，疏而不漏”。本次群众路线教育实践活动，虽然是重点解决作风建设问题的，但一定要通过这次教育活动来进一步加强制度建设。重点完善以下四个方面制度：一是干部选举与考核评价制度；二是民主决策制度；三是民主监督制度；四是干部职务消费和工作生活待遇方面的制度等。第二

4、加强制度建设的执行力，违反者必须受到严厉惩罚，防止再度出现“破窗效应”。　　全面深化改革是制度建设的根本动力。从学术上讲，改革实际上就是一种制度完善与创新过程。为此，制度建设的根本动力是全面深化改革。今年是中国改革开放35周年，也是推进社会主义市场经济25周年，改革已经进入了“深水区”，当今中国社会在发展过程中已经形成了一个复杂的既得利益集团，深化经济、政治、文化、社会等各个方面改革将面临着巨大的阻力，遭受巨大的压力。“四风”问题从深层次上看，涉及到干部的权力运行与利益分配问题。如果变革干部利益格局、规范干部不规范的行为，必然会受到巨大的阻力。我们必须以更大的政治勇气和

5、智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。　　全面深化改革也是实现“中国梦”的最大红利。习近平总书记指出：实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想！“中国梦”是凝聚全党和全国人民的最大共识，也是当今中国社会发展的大局。要实现中国梦，必须要凝聚中国力量，极大地激发与调动广大人民群众的积极性与创造性。坚持党的群众路线，“发展为了人民、发展依靠人民”，才能让人民群众真切地感受到，人生的出彩、进步、成功从来没有离自己如此之近。而只有依靠全面深化改革，逐

6、步实现权利公平、机会公平、规则公平，广大人民群众才能看到未来希望，才能有为实现“中国梦”贡献力量的动力。从一定意义上，开展群众路线教育实践活动既是实现“中国梦”的需要，也是凝聚亿万群众对深化改革共识的需要。