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时间:2018-10-27
《域外刑事被害人救济程序的基本特征》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、域外刑事被害人救济程序的基本特征基于不同的理论基础,同时受国家财力或其他国情因素的影响,各国关于刑事被害人国家救济的对象、范围、方式、期限、执行机关等程序规定存在着明显的差异。但作为一种法律程序,被害人的救济程序应当符合程序正义的评判标准,并应接受相关的国际人权文件的约束,而这些标准构成了各国立法所共同遵循的客观规律和一般原理。我们在考察美国、英国、日本、德国、法国、加拿大等国家刑事被害人救济制度的基础上,认为法治国家在被害人救济程序上存在着本文所述的共同特征。 摘要刑事被害人救济 简介:司徒洁,广
2、州市番禺区人民检察院。 :D925:A:1009—0592(2012)09—264—02 1985年联合国通过了《对罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》,就缔约国对由于刑事犯罪及滥用权力而遭受侵害的被害人的救济制度及对象、方式、资金和救济程序等问题做出了一些初步规定。该《宣言》第12条确定了救济的对象为“遭受严重罪行造成的重大身体伤害或身心健康损害的受害者或者是由于这种受害情况致使受害者死亡或身心残障,其家属、特别是受养人”;救济的条件为“当无法从罪犯或其他得到充分的救济时”;救济的方式
3、为“金钱上的救济” 域外刑事被害人救济程序的基本特征基于不同的理论基础,同时受国家财力或其他国情因素的影响,各国关于刑事被害人国家救济的对象、范围、方式、期限、执行机关等程序规定存在着明显的差异。但作为一种法律程序,被害人的救济程序应当符合程序正义的评判标准,并应接受相关的国际人权文件的约束,而这些标准构成了各国立法所共同遵循的客观规律和一般原理。我们在考察美国、英国、日本、德国、法国、加拿大等国家刑事被害人救济制度的基础上,认为法治国家在被害人救济程序上存在着本文所述的共同特征。 摘要刑事被害人救
4、济 简介:司徒洁,广州市番禺区人民检察院。 :D925:A:1009—0592(2012)09—264—02 1985年联合国通过了《对罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》,就缔约国对由于刑事犯罪及滥用权力而遭受侵害的被害人的救济制度及对象、方式、资金和救济程序等问题做出了一些初步规定。该《宣言》第12条确定了救济的对象为“遭受严重罪行造成的重大身体伤害或身心健康损害的受害者或者是由于这种受害情况致使受害者死亡或身心残障,其家属、特别是受养人”;救济的条件为“当无法从罪犯或其他得到充分
5、的救济时”;救济的方式为“金钱上的救济”。该《宣言》的第5条规定,必要时应设立和加强司法和行政机构,使受害者能够通过迅速、公平、省钱、方便的正规或非正规程序获得补救。应告知受害者他们通过这些机构寻求补救的权利。因此,针对被害人的救济程序应当迅速、公平,同时还要符合使被害人省钱和方便的基本要求。1999年,联合国通过了《政策制定者实施<为犯罪和滥用权利行为受害者取得公理的基本原则宣言>的指南》,还通过了《被害人使用和应用<宣言>的指南》。2000年联合国第十届预防犯罪和罪犯待遇大会
6、通过了维也纳宣言,在《犯罪者和受害者:司法程序中的责任和公正问题》中提出,国际公认的对受害者公正的基本要素载于基本原则宣言,其中“得到犯罪者和国家补偿的权利”为重要内容之一。该文件还指出,很多国家的国家补偿计划在运行中存在官僚气十足,而且相当迟缓等现象。2005年联合国预防犯罪和刑事司法大会通过的《曼谷宣言》中,加入了关于被害人的专门条款。同年,世界被害人学会为联合国起草了《为犯罪、滥用权利和恐怖主义受害者取得公理和支持的公约(草案)》,对被害人救济问题做出进一步的规定。总体而言,虽然在成员国具有强制执
7、行义务的国际公约中并没有明确规定刑事被害人救济程序,但在国际组织的宣言性人权文件中做出了原则性的规定,由此成为了各国设立被害人救济程序的指导性原则。这些人权文件也为缔约国的被害人救济制定设定了一个最低标准,允许缔约国超越这个标准,但不能低于这个标准。 对被害人的救助程序必须具备迅速、公正和使被害人省钱、方便等特征,这也是联合国人权文件的基本要求,并成为了各国被害人救济程序立法的指导原则。例如,各国普遍对救济程序设定了具体的时限以尽快审核救济申请,给予被害人及其近亲属及时的救助。具体如,我国香港特别行政
8、区规定,符合资格的申请人由提出申请至获发放计划所评定的赔偿,需时不会超逾三个月。瑞典规定对救济申请的审查不超过四个月,救济金应在核准申请之后的一到两周内发放。审核期限在挪威为六个月,日本为五周。而美国加利佛利亚州2006年审查被害人救济申请的平均时间是62天。英国2001年有77.5%的案件是在十二个月之内完成的救济程序。再如,为达到使被害人省钱及方便的要求,各国的救济程序普遍确定了属地管辖原则,以降低取证成本,方便救济申请人。此外,被害人
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