刑事被害人救济制度探析

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1、刑事被害人救济制度探析　　随着我国的社会文明和经济建设的日益发展，和谐社会建设和司法改革的不断深入，以往被人们忽视的刑事被害人权利保障问题也逐渐被人们所关注，越来越多的事件让人们感觉刑事被害人的救济是一种尚需迫切解决的社会问题，在我国，刑事被害人权利得不到保障的案例层出不穷。而对于遭受犯罪侵害的被害人的救助途径也算是“寥寥无几”，被害人根本无法有效的去保护自身的合法权益，这种问题如若得不到有效的解决势必造成恶劣的社会影响，不利于社会的稳定健康发展，由于社会大环境及立法技术等方面的不足和限制，我国现行刑诉法对被害人的保护

2、存在着严重的缺陷，需要进一步完善。同时加强对刑事被害人诉讼权利的保护是世界各国刑诉法发展的一大趋势，是实现国家法制化、民主化建设的重要标志，同时也是保护人权的基本内容之一。众所周知，犯罪问题已成为世界性的公害和顽疾。随着法律的发生，犯罪人和被害人相伴而生，刑事被害人是犯罪行为的直接受害者，过去，我们大多把目光聚集在犯罪人的权益的保护上，而忽视了对被害人的救济与保护。研究刑事被害人的救助制度，使人们目光重新审视了对被害人合法权益的保护和救助制度。12一、刑事被害人救助制度基本问题概述1.刑事被害人的基本问题刑事被害人的概

3、念。建立完善的刑事被害人救助制度是近年来社会广泛关注的问题。而对刑事被害人的准确定义是建立刑事被害人救助制度的前提。我国学者对刑事被害人的主要定义有：被害人，是指犯罪行为所造成的损失或损害即危害结果的担受者。刑事诉讼中的被害人是指合法权益遭受犯罪行为直接侵害并有在刑事诉讼中执行控告职能的当事人。被害人，是指正当权利或合法权益遭受犯罪行为直接侵害的公民、机关、团体、企事业单位等。被害人是指人身、财产及其他权益遭受犯罪行为侵害的人。刑事被害人的特征。从对刑事被害人的定义中我们可以发现刑事被害人的一些共同特征：受刑事犯罪侵害

4、的客观性。简而言之，刑事被害人必须是“由于犯罪行为侵害而使其人身、财产或其他合法权益等方面遭受一定程度的损害”的。12刑事被害人身份的特定性。刑事被害人必须是直接遭受犯罪侵害的人，而非间接承担者。有的案件被害人死亡了，但是其近亲属依然不能代替被害人，不能与被害人本人相混同。也就是说被害人的特殊身份和地位，使其在法律上具有不可替代性和独立品格性。被害人的身份特征决定了被害救助的对象范围。生理心理的多样性。其一，生理特征又称之为生物学特征，就是指人作为生物体所表现出来的自然属性。其二，所谓刑事被害人的心理，是指受到犯罪行为

5、侵害的人在被害前、被害过程中和被害以后所特有的并受其个性心理特征和社会心理制约的心理活动过程、心理状态和个性心理倾向的总和。其他特征。这些主要包括被害人的婚姻状况以及被害人自身的弱点。从上述被害人的特征可以看出，被害人受到犯罪侵害后，身心和财产都受到了一定的损失，大多数被害人都处于较弱势的地位，被害人在被害后心理反应比较复杂，大多数被害人在被害后都希望能够得到帮助，这也是我们呼吁建立和完善刑事被害人救助制度的一个重要原因。2.刑事被害人救助制度的概念及其理论基础刑事被害人救助制度的概念。刑事被害人救助制度是在相关法律制

6、度尚未建立的特殊时期，被害人或其近亲属无法获得有效赔偿的情况下，由国家给予适当经济资助，帮助其解决暂时生活困难的一种过渡性措施。[4]12刑事被害人救助制度的理论基础。在我国，救济主体的多元化、救济途径的多样化决定，当一个人受到犯罪侵害后，可以通过多种途径获得救济，其首先必须要求犯罪人赔偿，在犯罪人赔偿不能的情况下，其还可以通过请求社会援助、社会保险等途径寻求救济。只有当犯罪行为人没有能力予以赔偿，社会救济又无法补偿，且刑事被害人因犯罪侵害导致生存条件受到破坏陷入困境时，国家才启动刑事被害人救助机制。这种救助机制要解决

7、的问题是不得已的问题，是最后的救济手段。刑事被害人的救助制度有一个不断发展变化的历史过程，给予被害人不同形式和不同来源的精神安慰和物质帮助，以最大限度地消除、平复或减轻犯罪行为对被害人造成的后果，是当今世界许多国家刑事司法政策保护被害人的一个非常普遍的做法。二、我国刑事被害人救助制度的现状与发展“我愿意赔，但我没钱”。2006年底，轰动全国的邱兴华特大杀人案终于尘埃落定，但是邱兴华“我愿意赔，但我没钱”的一句话却让法院判决成为11个被害者家庭手中的“法律白条”。他们无法从邱兴华那里得到法院判决的刑事附带民事赔偿。类似于

8、这种情况，在司法实践中广泛存在，对被害人的利益造成了严重损害。12具体到我国的现实，据统计自2001年以来，我国每年刑事犯罪立案均在400万起以上，破案率大约为40-50%左右，这样我国每年大约有200万左右的被害人及其近亲属根本不可能从罪犯那里获得赔偿；即使那些已经侦破并进入刑事诉讼程序的案件，犯罪人没有能力赔偿或者无财产可供执