以协商民主制度的完善践行群众路线

《以协商民主制度的完善践行群众路线》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、以协商民主制度的完善践行群众路线建立健全党员、干部为民务实清廉的长效机制，是这次党的群众路线教育实践活动要达到的一个目标。党的十八大提出健全社会主义协商民主制度，要求我们更加密切联系群众，确保决策科学化民主化。可以这样说，从新的实际出发，在坚持群众路线过程中，健全社会主义协商民主制度，化解社会矛盾，凝聚社会合力，是提高党的执政能力、增强党的先进性和纯洁性的历史性课题。努力加强和改进新形势下的群众工作中国共产党在全国范围执政后，特别是在改革开放的历史条件下，党群关系发生了深刻变化，党的群众工作也面临着许多新情况和新问题。因此，我们在开展群众路线教

2、育实践活动的时候，既要弘扬光荣传统，又要总结新鲜经验，努力加强和改进新形势下的群众工作。提出这个问题，是因为今天我们党所处的历史方位发生了深刻的变化。在新民主主义革命胜利以后，一直到建立社会主义基本制度，到改革开放，中国共产党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，发展成为领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;从一个在外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，发展成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化，一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民执

3、好政、掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑和考验。提出这个问题，是因为党的内部结构也发生了深刻的变化。党在全国范围执政以来，党的队伍不断发展壮大，特别是一大批年轻的有知识的新鲜血液源源不断地充实到党的肌体，使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时，我们也注意到，在和平年代，党的队伍不可能像战争年代一样经受那么多的血和火的考验，党怎样把自己在长期斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去，已经成为党的建设面临的一大课题。事实上，在我们不断壮大党的队伍的过程中，在党员队伍包括干部队伍中出现了一

4、系列令人揪心的情况。有的从“社会公仆”变为“社会主人”(官僚)，有的从“社会公仆”成为某些利益集团和家属、亲朋好友或情人的“私仆”，走向党和群众的反面。提出这个问题，是因为党的干部与群众的关系也发生了深刻的变化。在长期的革命斗争中，由于国家权力掌握在剥削阶级手中，党和党的干部的位置在社会之中，在人民群众之中，广大人民群众对党的要求主要是希望党领导他们推翻帝国主义、封建主义和官僚买办资本主义的反动统治，打倒欺压和剥削他们的地主资本家。这一特点，是党能够做好群众工作，发动和组织群众的有利条件。在成为执政党后，党掌握着国家权力，扮演的角色是社会管理者

5、，人民群众自然而然地会把党作为利益需求倾诉的主要对象。这些情况是过去革命战争年代基本上没有的，是我们今天开展群众工作必须认真研究和正确对待的新情况。总之，正如党中央一再告诫我们的，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。我们今天说要坚持群众路线，加强群众工作，不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法就能够加强。特别是，近年来，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风不断滋生蔓延，严重影响了党与群众、干部与群众的关系。我们要按照习近平同志所要求的那样，从新的实际出发，努力加强和改进新形势下的群众工作。在推进协商民主制度建设

6、中紧密联系群众那么，怎样在今天新的形势下坚持群众路线、创新群众工作呢?党的十八大提出，在政治体制改革和民主政治发展中，应该健全社会主义协商民主制度。这为我们在党成为执政党后，创新群众工作、形成密切联系群众的长效机制，指出了明确的方向。坚持群众路线的问题，不仅是一个思想认识、思想方法或工作方法的问题，而且是一个民主决策和民主制度建设的问题。群众路线是作风，是方法，也是制度。在马克思主义中国化的过程中形成的群众路线是党的根本工作路线。实践证明，这一工作路线只有在制度化中才能发挥最大、最持久、最有效的功用。我国在推进政治体制改革、完善和发展社会主义民

7、主的过程中，逐渐认识到了“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式”。这两种形式，前一种我们一般称为“选举民主”(或票决民主)，后一种我们称为“协商民主”。找到这两种民主的实现形式，是我国社会主义民主政治发展过程中取得的一大进步。改革开放的实践告诉我们，在贯彻党的群众路线过程中扩大公民有序的政治参与，让公民充分享有受到法律保护的知情权、参与权、表达权和监督权，并在制度建设中，把选举民主与协商民主结合起来，大力推进协商民主，可以大大加强和改进党的群众工作。

8、近年来，我国在推进协商民主的制度建设过程中，取得了两大重要进展：其一，人民政协已经成为我国实行协商民主的重要渠道。协商民主的实质，就是要实现公民有序的