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1、如何有效进行工程造价的控制与管理【摘要】工程造价的控制与管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、工程设计、工程招标管理、施工管理和结算管理各个阶段，工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理。本文阐述了如何合理确定和有效控制建设工程造价与工程实施阶段的管理。 【关键词】建设单位；工程造价；有效控制；管理 1引言 工程造价控制与管理的主要内容就是合理的确定和有效的控制工程造价。合理确定工程造价,就是在项目建议书和可研阶段,合理的确定投资估算,在初步设计阶段科学合理的确定概算造价,在施工图设计阶段,编制确定施工
2、图预算造价,并根据施工图预算造价合理确定承包合同价;在工程实施阶段合理确定结算价;在竣工验收阶段,全面汇集在工程建设中实际花费的全部费用,编制真实准确完整的竣工决算,如实体现建设工程的实际造价。有效控制工程造价就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。具体的说就是用投资估算价控制初设阶段的设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互关联相互作用的关系,最终以求合理的使用人力、
3、物力和财力,取得较好的投资效益。 2投资决策阶段的工程造价控制与管理的重点 2.1积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集工程建设有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。 2.2切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,认真优选建设方案,合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。 2.3投资估算是工程投资的最高限额,是工程造价全过程管理的“龙头”,管理并控制好这个“龙头”,对于控制工程造价具有十分重要的意义。编制投资概算要在科学进行工程项目效益分析的前提下进行,编制要有依据,要尽量细致,尽可能从现实出发,充
4、分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 3工程设计阶段的工程造价控制与管理 拟建工程项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键,其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。设计质量直接影响工程造价,由于设计不科学造成质量低劣和进度延误以及增加造价的事例在建设中屡见不鲜。项目投资决策完成后,设计阶段的工程造价控制就成为工程造价控制的关键所在。 3.1制定建
5、设工程投资目标规划。设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视,工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响。有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,由此而造成许多投资的浪费。因此,有了切实可行的建设工程投资目标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标。 3.2开展技术经济分析等活动,协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合,应随时提供有关资料,反映相关情况,使设计人员及时掌握有关资料,开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改,减少无效设计,也可缩短设计时间又能保证设
6、计方案切实可行,经济有效。 3.3优化设计,满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后,建设单位应组织有关的专家进行设计优化,使最终设计方案既科学又经济。 3.4审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。 3.5采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。因此在设计阶段优选好的设计团队，聘请专业设计监理公司加强监督，对提高设计质量、确保工程概算和施工图预算不超过决策阶段的投资估算,是建设单位在整个
7、工程造价管理过程中的重要环节。 4工程实施阶段的工程造价控制与管理 4.1招标管理 建设工程招投标制是建设单位控制工程造价的高效手段,在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后,招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位应充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制，其中，招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。实践表明,一份严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠
