浅谈农村幼儿园发展中的问题与对策

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1、浅谈农村幼儿园发展中的问题与对策摘要：《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确指出：学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得了长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节。其中农村幼儿园的发展尤其令人担忧，我国农村幼儿教育存在着一些亟待解决的问题。农村的幼儿教育与城市的幼儿教育相比还存在很大差距，要想缩小这些差距，使幼儿教育实现城乡的均衡发展，还需要政府、学校、教师以及家长等各个方面的共同努力。关键词：农村幼儿园问题对策随着经济社

2、会的发展，人们越来越认识到早期教育对人的一生的巨大作用，认识到生命早期教育的特殊重要性；人们也越来越多地关注儿童的发展，让每个儿童都接受良好的早期教育、为他们一生的发展奠定基础已经成为全社会共同的责任。我国在《面向21世纪教育振兴行动计划》中也明确提出：“实施素质教育要从幼儿阶段抓起。”虽然幼儿教育问题得到了改进但也存在许多问题，尤其是农村幼儿教育问题颇多：1.农村幼儿园教育资源短缺。农村人口居住分散，加之城乡教育资源配置的不均衡，导致农村教育资源严重缺乏，尤其是学前教育资源配置的失衡和缺乏。目前乡镇以下农村很少独立设置公办幼儿园，主要以民办幼儿

3、园为主，而且主要集中在乡镇。尽管政府倡导每一个乡镇都要开办一所公办幼儿园，但是这并非一蹴而就的易事。由于受农村条件的制约，合格的学前教育师资不愿意到农村从事学前教育的保教保育工作，致使当前农村学前教育不仅师资严重缺乏，而且现有学前教育的师资学历程度偏低，尤其是教师学前教育专业化程度低。因此，农村学龄前儿童天生不能享有优质的学前教育服务和学前教育资源。2.留守儿童问题突出。随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多。调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近2000万留守儿童，其中14岁以下

4、占86.5%。他们失去父母的庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时也引起了社会各界对这个群体的关注。由于父母长年在外务工，孩子留守在家由祖父、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。在相当长的时期内，我国留守儿童普遍处于“生活上缺人照应，行为上缺人管教，学习上缺人辅导”的“三缺”状态。父母出去务工给儿女带来的心理关怀缺失、情感发育不良、脱离父母监护、安全隐患凸显，缺乏家庭管教、日常行为不良等问题，都给农村幼儿园的发展带来了挑战。1.农村幼儿园教育小学化。《

5、幼儿园工作规程》指出：“幼儿园教育工作的原则：创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。”《幼儿园教育指导纲要》（试行）指出：“幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。”近年来，由于多方面的原因，各地出现了比较严重的幼儿教育小学化倾向，为了幼儿的身心健康，教育行政部门

6、出台了相关的文件和采取了一系列的行政手段明令禁止。虽然在行政手段上明令禁止，但由于多方面的影响和比较复杂的原因，实际上却禁而不止。目前幼儿教育小学化倾向在全国各地都不同程度地存在着，幼儿教育小学化、拔苗助长式的“填鸭”教育、各种名目繁多的专项技能训练受到家长追捧，家长的一些违背幼儿教育规律的要求，驱动一些幼儿园以所谓专项、特长教育代替幼儿园的全人教育，严重危害着幼儿的游戏权、发展权，危害着幼儿的身心健康，小学化倾向对幼儿的身心发展有害无益。1.农村幼儿园师资水平低。据教育部统计，2008年，全国农村地区共有幼儿园6.43万所，在园幼儿1067.3

7、6万人，教职工31.53万人，师生比为1:33.85。也就是说，在我国农村，一所幼儿园平均只有4.9名专任教师，1名教师要教34个孩子。而根据国家标准，教职工与幼儿的比例应为“全日制幼儿园1:6至1:7,宿舍制幼儿园1:4至1:5”。数据背后折射出的是农村幼儿教师队伍中普遍存在的人数短缺、待遇差、保教水平低等问题，这已成为制约当前我国农村学前教育发展的突出“瓶颈”。农村幼儿教师队伍另一个核心问题是：师资水平不合格，专业素质偏低，大多没有经过专业的幼儿教育培训。据了解，2008年在全国25.33万名农村幼儿园园长和专任教师中，学历是高中阶段及以下毕

8、业的有15.53万人，占总数的61.31%;专科及以上毕业的只有38.69%。农村幼儿专任教师的学历结构总体偏低，幼教专业的教师比例则更