浅谈工程项目全面造价管理

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1、浅谈工程项目全面造价管理（铁道第三勘察设计院集团有限公司，300142）　　　　【】随着新的管理理论与管理方法被借鉴到工程项目中来，为了进一步做好成本的系统性分析与控制，一种通过采用全面质量管理的PDCA(计划、实施、检查、评价)循环模型，实现对资产全生命周期造价和资产实现全过程全面控制的新的工程造价管理理论与此相适应。本文将就有关工程项目全面造价管理理论展开论述。　　【关键词】工程项目；造价；管理　　　　近年来，伴随建设工程项目的崛起和发展，工程项目管理正成为项目管理科学的重要研究领域之一。工程项目造价管理是工程项目管理的一个非常重要的方面。由于它在

2、许多方面与一般企业管理的财务与成本会计管理不同，所以一般企业管理中的财务管理方法、会计核算方法和成本控制方法是不能够直接应用到工程项目造价管理之中的。这样人们就不得不针对工程项目造价管理的特征，去研究针对工程项目造价管理的专门理论和方法，由此也就产生了造价工程（CostEngineering—CE）这一独立的工程管理专业。　　随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善，建设市场的改革在不断地深入，对工程造价管理工作的要求越来越高，对工程造价管理改革的要求也越来越迫切。从发展的角度来看，也要求在充分借鉴国外先进做法的基础上，根据国内的具体实际，对建设项目管

3、理体制、宏观调控体系、市场法规体系、招投标管理体系、合同管理体系、工程造价管理与监督体系等进行全面的改革。了解和学习国外工程造价管理方面的先进经验和做法是非常有必要的。本文将介绍近年来国际工程造价管理学界提出的“全面造价管理”的有关内容，并结合国内实际情况进行论述，以供大家参考。　　1现有的工程造价管理理论与方法　　1.1全过程造价管理　　自20世纪80年代中期开始，我国工程造价管理实践从简单的定额管理逐步走上了全过程造价管理的探索之路，主要是从前期立项开始抓起直到工程竣工为止。国际上也有一些工程造价管理方面的研究文献中包含有全过程造价管理的思想和观念

4、，但是国际上其他国家的工程项目造价管理界都没有像中国工程造价管理界那样，对工程项目造价的全过程管理思想和观念给予了极高的重视，并且将这一思想作为工程造价管理的核心指导思想。　　1.2全生命周期造价管理　　全生命周期造价管理主要是由英美的一些造价工程界的学者和实际工于20世纪70年代末和80年代初提出的，应该说工程项目全生命周期造价管理在很大程度上是由英国的工程造价管理学会和学者以及实际工提出、创立和推广的一种现代化工程造价管理的思想和方法。这种工程造价管理方法的根本出发点是要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，其中最关键的是要实现工程项

5、目整个生命周期总造价的最小化，由此可以说全生命周期造价管理是工程项目造价管理中的一种更为先进的指导思想和方法。　　2全面造价管理概念的提出和完善　　全面造价管理（TotalCostManagement—TCM）的概念，最初是由曾任美国造价工程师协会会长的理查德·威斯特尼于1991年在西雅图年会上代表协会提出来的。其最初的定义是：“全面造价管理就是有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。”后对上述定义进行了补充和说明：“简单的说，全面造价管理是一种用于管理任何企业、作业、设施、项目、产品或服务的全生命周期造价管理的系统方法。

6、它是通过在整个造价管理过程中以造价工程和造价管理的科学原理、以获验证的技术方法和最新的作业技术作支持而得以实现的。”　　全面造价管理的提出是有其背景的。八十年代以来，许多新的管理理论与管理方法被借鉴到成本工程中来，为了进一步做好成本的系统性分析与控制，在一些行业，包括工业、商业、信息业等都陆续提出了TCM的思想，只不过这时的TCM被称做全面成本管理，人们利用成本效益分析、价值管理、单位与规模成本优化等方法，来分析和解决社会（系统）总成本的优化问题，在这个阶段，由于种种的原因，TCM只是以可进行重复性生产过程的产品为研究对象，而对于工程项目这样一个恰恰需

7、要深入进行全面造价管理研究的对象却没有给予足够的重视。进入九十年代后，工程造价管理界开始认识到这种状况的弊端，由于对工程造价管理和造价工程师的工作内容理解的不全面性，致使绝大多数人认为造价工程师的工作内容就是估算造价（编制概预算）和控制造价，是一种技术含量较低的工作，因此使得造价工程师这样一个有价值的专业人士，却没有得到应有的社会地位。同时，工程造价管理的工作内容发生了很大的变化，除了传统的、仅仅局限于工程造价的确定和狭义的控制的工程造价管理以外，还包括了经济分析、风险分析、价值分析、系统分析、项目管理、资源管理、进度管理、质量管理、合同管理、信息技术

8、等许多新的内容，因此就需要一种新的工程造价管理理论与此相适应。针对这种状况，威斯特尼在1991