2018年9月中国房地产政策跟踪报告

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1、中国指数研究院2018年9月中国房地产政策跟踪报告报告要点1：l市场情况：各线城市成交量维持分化态势l中央强调做好货币政策预调微调，强化金融风险防范l住建部等部委要求各地规范市场秩序，重点打击违法违规行为l地方深化调控政策，供需两端精准施策l全面实施乡村振兴战略，中小城市发展加快l展望：调控政策更加强调保持稳定性，加快推进有效供给本月重要事件：表1：2018年9月全国房地产相关政策及重大事件分类日期重要事件关键内容宏观经济9月14日8月份国民经济保持总体平稳、稳中向好发展态势Ø8月份全国居民消费价格同比上涨2.3%，环比上涨0.7%；环比

2、涨幅比上月扩大0.4个百分点，同比涨幅扩大0.2个百分点。其中受住房租赁价格上涨影响，居住价格指数同环比分别上涨2.5%、0.4%；Ø8月份全国工业生产者出厂价格同比上涨4.1%，环比上涨0.4%，环比涨幅扩大0.3个百分点，同比涨幅回落0.5个百分点。9月15日统计局公布2018年8月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况Ø8月份，4个一线城市新房销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月略微扩大0.1%，同比上涨0.9%，涨幅比去年同月回落4.1个百分点；Ø31个二线城市新房销售价格环比上涨1.3%，涨幅比上月扩大0.2%；同比上涨8.6%，

3、涨幅比去年同月扩大0.6%；Ø35个三线城市新房销售价格环比上涨2.0%，涨幅比上月扩大0.5%；同比上涨8.3%，涨幅比去年同月回落1.0%。金融政策9月3日《中国银保监会办公厅关于商业银行承销地方政府债券有关事项的通知》Ø新预算法实施后，地方政府债券发行兑付方式由财政部代为还本付息变为省级政府自发自还，地方政府债券规模管理比照国债实行余额限额管理。9月4日人民银行、全国工商联召开民营企业和小微企业金融服务座谈会Ø金融部门始终坚持“两个毫不动摇”，对国有经济和民营经济在贷款政策、发债政策等金融政策上都一视同仁；Ø充分发挥社会主义市场经济的作

4、用，通过市场竞争为民营企业、小微企业提供更优质的金融服务；Ø采取货币政策、财政政策、监管政策等“几家抬”的办法，激发金融机构积极性，畅通政策传导机制，进一步加大对小微企业的金融支持力度。9月6日《财政部税务总局关Ø自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融1报告撰写人：祝梓杰zhuzijie@fang.com;吴建钦wujianqin@fang.com中国房地产政策跟踪报告分日期重要事件关键内容类于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。9月7日国

5、务院金融稳定发展委员会召开第三次会议Ø在宏观大局的变化中把握好稳健中性的货币政策，充分考虑经济金融形势和外部环境的新变化，做好预调微调，但也要把握好度；Ø加大政策支持和部门协调，特别要加强金融部门与财政、发展改革部门的协调配合，加大政策精准支持力度，更好促进实体经济发展；Ø继续有效化解各类金融风险，既要防范化解存量风险，也要防范各种“黑天鹅”事件，保持股市、债市、汇市平稳健康发展；Ø务实推进金融领域改革开放，确保已出台措施的具体落地，及早研究改革开放新举措；Ø更加注重加强产权和知识产权保护，创造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体特别是民营经

6、济和企业家的活力。9月18日银保监会启动首批“多县一行”制村镇银行试点Ø银保监会启动首批“多县一行”制村镇银行试点，重点加大对“三农”、小微、扶贫和基本民生保障等重点领域的金融服务。住房与土地9月5日第十三届全国人大常委会第五次会议审议《中华人民共和国耕地占用税法（草案）》Ø占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人为耕地占用税的纳税人，依法缴纳耕地占用税。9月14日住房城乡建设部再次公布一批专项行动中各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构Ø根据近期各地查处情况，住建部通报各地专项行动查处的第二批违法违规房地产开发企业和中介机构名单；Ø住

7、建部强调，各地要持续深入开展专项行动，通过部门联合执法，把打击侵害群众利益违法违规行为，作为整治房地产市场乱象工作的重中之重，对投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等房地产乱象发现一起，查处一起，并予以曝光。9月17日前8月中国棚户区改造已开工465万套Ø2018年全国棚改新开工580万套。1－8月，已开工465万套，占年度目标任务的80%，完成投资11900多亿元。9月20日《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》Ø大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。在人口净流入的大中城市加快

8、培育和发展住房租赁市场；Ø加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。其他政策9月6日李克强主持召开国务院常务会议Ø新修订的个人所得税法要明确子女教育、继续教