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1、韩国SK是如何一步步控制中国燃气的——从中燃事件看国家安全 2011年8月17日,值李克强副总理访港之机,香港《苹果日报》刊登了中国中燃小股东何金生和岳秀芳给李克强副总理的信,信中中燃小股东呼吁李克强副总理跟进中燃情况,韩国sk控股中国中燃,可能违反了中国国家安全审查、反垄断及外资政策,并要求有关机关对中国中燃进行审查。 从国美事件、支付宝事件到现在的中燃事件,控股权之争纷纷攘攘,事关国家安全,谁是国家安全大门的带刀侍卫?(《带刀侍卫》一文见环球财经报道) 爆料升级:韩国sk涉嫌操纵罢免,国家安全问题让人揪心 2011年03月16日午间,
2、中国燃气对外宣布,董事会以多数票通过举行股东大会,罢免李小云及徐鹰两人的董事职务,并自2011年3月3日起生效。关于罢免的原因,主要是因为有部分董事会成员认为,李小云和徐鹰在2010年12月23日的董事会上,没有完全披露他们对中国燃气当时的董事总经理刘明辉与执行总裁黄勇被警方带走一事的了解。此事在当时被媒体广为报道,却鲜有人知“罢免事件”的真实过程。 近日,记者得到一份内部知情人士提供的中燃董事局当日会议记录,从中可以详细了解至今尚未披露的罢免事件全过程。 在此次董事会召开前,为保证中国燃气稳定、快速发展,李小云、徐鹰正积极引进某中央企业加入
3、中国燃气,并积极配合警方调查、披露刘明辉、黄勇、庞英学等人的贪污真相。而事先通知的董事会主要议题中,亦无罢免主席、副主席的议案。董事会过程中,徐鹰要求董事局组织查实时任执行董事的庞英学用四家自己的企业或关联企业,做了中国燃气80%以上的工程材料采购问题,并传真了四家公司有关政府的商业登记和与中燃的业务合同。此时,董事会风向开始发生变化,部分董事利用所谓来自香港小股东的匿名信充当证据,要求讨论董事会主席、副主席罢免的议案,同时针对刘明辉涉嫌犯罪一事,要求保留执行董事资格,而非讨论罢免议案,此后李小云、徐鹰愤怒离场。但仍有部分董事利用人数优势,坚持在
4、李小云、徐鹰不在场的情况下强行通过临时议案。 投赞成票的董事包括独立董事黄倩如、毛二万、赵玉华、执行董事朱伟伟、马金龙、非执行董事冯卓志、代表SK公司的韩国董事,其中只有韩国董事所代表的SK公司持有4.24亿股中国燃气股票,其余董事加起来的持有量不超过万分之五。大部分董事可以行使股票期权的几乎全部行使并均已出售。其他持有股票并代表股东利益的外国董事中,阿曼、印度二位董事离场未参加投票,亚行代表投反对票。 据上述知情人士爆料韩国sk在短短20天时间内成为中国中燃的第一大股东之后,就开始预谋行使第一大股东的权利,一方面向创始股东海峡金融释放善意信
5、号,并无意掌控董事会,另一方面,韩国SK在2011年4月12日股东大会前派中国燃气董事文德圭社长、韩国SK中国区代表南庄炫亲赴阿曼、印度做工作,要求阿曼、印度等所有外国投资策略性股东投票罢免现有的董事会主席李小云、副主席徐鹰,以何种方式内容游说不得而知。4月26日股东大会当天,投票以18亿多票支持,9亿多票反对成功罢免李小云、徐鹰两位董事。在支持票中,韩国SK持有4.2亿股,一致行动的阿曼、印度、亚行等外国股东共持有8亿多股,总计12亿多股投票罢免李小云、徐鹰。从这角度来看,最终决定股东大会投票罢免李小云、徐鹰,韩国SK发挥了至关重要的作用。
6、韩国SK与刘明辉的代理人就这样将代表国台办海峡经济科技合作中心的海峡金融创始股东代表罢免出中燃董事会,将刘明辉带入中燃,最初安排在工程、材料采购副总裁位置的沧州老乡庞英学推到董事总经理位置。一石激起千层浪,有人公开质疑韩国sk涉嫌幕后操纵罢免事件。 鉴于燃气行业的特殊性,国家安全问题自然浮出水面,清华大学法学院张衡平教授、中国人民大学法学院张新宝教授、中国法学会财税法学研究会副会长张守文教授、北京大学法学院萧江平教授等四大教授在2011年5月22日公开发表意见,认为韩国sk控股中国中燃,可能违反中国的国家安全审查、反垄断及外资政策,要求有关机关
7、对中国燃气进行审查,以保证国家安全。 事件回放:韩国sk火线入主中燃 韩国sk和中燃接触始于2006年底,当时的董事总经理刘明辉造访了韩国SK集团总部,对方副董事长亦到中国回访。2007年双方组建了一家合资公司,随后SK集团开始不断在二级市场买入中国燃气股票,并于2008年6月达到5%的持股量,得以委派代表进入中国燃气董事会。直到那时,SK集团表现出的只是“战略投资”于中国燃气的耐心与韧性,并无异常。 真正的变数发生在2010年10月,刘明辉被公安机关逮捕两个月前。10月6日,刘明辉突然将4000万股中国燃气股票出售给SK集团总裁崔泰源;1
8、0月26日,刘明辉宣布以先旧后新的方式通过高盛配售约7.2亿股中国燃气股票,根据当时的公告,配售股份将“配售予不少于六名承配人”且“并非
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