1国家发展战略与宏观政策

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1、春季课程设置1.国家发展战略的制定和实施（2月27日）2.新时代的发展环境与战略思想（3月6日）3.全面深化改革构建发展新体制（3月20日）4.创新驱动发展与优化现代产业体系（4月3日）5.推进新型城镇化与乡村振兴（4月10日）6.统筹区域协调发展（4月17日）7.构筑现代基础设施网络（4月24日）8.共建共享共治促进社会发展（5月8日）9.建设生态文明美丽中国（5月15日）10.形成全面开放新格局（5月22日）11.互联网时代的五大特征与危机表现（5月29日）12.互联网时代危机管理的演进与规则（6月5日）注：期间围绕国家发展战略安排一次座谈

2、；组织创新、金融、基础设施三次实地调研国家发展战略的制定与实施徐宪平2018年2月27日第1讲一、战略与国家发展战略二、国家发展战略的制定三、国家发展战略的实施战略与国家发展战略什么是战略？什么是国家发展战略？[1]战略的内涵广义上：战略即总体规划战略是取胜之道战略是竞争丛林中的引领者战略是管理者的核心活动什么是战略狭义上：战略是对组织目标的规划设计战略是对外部环境和内部资源的认知分析战略是获取长期竞争优势的行动策略战略的类型国家战略与企业战略总体战略与局部战略长期性战略与阶段性战略什么是战略华盛顿共识与自由主义经济前苏联的计划经济模式中国特色

3、社会主义市场经济体制什么是国家发展战略国家发展战略的意义经济体制决定发展战略，发展战略决定发展模式国家意志的集中体现面向未来的宏伟蓝图人民共同的行动纲领政府履职的重要依据什么是国家发展战略国家发展战略的定位国家发展战略的特点全局性：把握宏观，统揽大局前瞻性：谋划长远，未雨绸缪导向性：目标导向，问题导向统筹性：综合平衡，协调各方不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。——【清】陈澹然《寤言二·迁都建藩议》国家发展战略的内涵战略环境战略方针战略目标战略任务战略保障第一篇　指导思想、主要目标和发展理念第一章　发展环境第二章　指导思想第三章　主

4、要目标第四章　发展理念第五章　发展主线第二篇　实施创新驱动发展战略第三篇　构建发展新体制第四篇　推进农业现代化第五篇　优化现代产业体系第六篇　拓展网络经济空间第七篇　构筑现代基础设施网络第八篇　推进新型城镇化第九篇　推动区域协调发展第十篇　加快改善生态环境第十一篇　构建全方位开放新格局第十二篇　深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展第十三篇　全力实施脱贫攻坚第十四篇　提升全民教育和健康水平第十五篇　提高民生保障水平第十六篇　加强社会主义精神文明建设第十七篇　加强和创新社会治理第十八篇　加强社会主义民主法治建设第十九篇　统筹经济建设和国防建设第二

5、十篇　强化规划实施保障中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录（2016-2020年）国家发展战略的内涵国家发展战略的要素国家发展战略的制定战略思维体系战略决策过程[2]一个目标三项制度九大价值取向若干重要方法国家发展战略的制定战略思维体系一个目标建设社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴自公元1年以来主要国家占世界GDP比重的变化资料来源：《经济学人（Economist）》杂志注：1820年，清仁宗嘉庆二十五年，中国总产出占世界比重32.9%（按1990年购买力平价）两个梦想成真的故事百年奥运梦：1908年，一本名为《天津

6、青年》的杂志向国人提出三个追问：中国何时才能派一位选手参加奥运会？中国何时才能派一支队伍参加奥运会？中国何时才能举办奥运会？整整100年后，2008年我们成功地举办了北京奥运会，赢得了国际社会高度评价。百年世博梦：1910年，晚清小说家陆士谔在《新中国》中构想了100年后在上海浦东举办万国博览会的情景。又是整整100年，2010年我们成功地举办了上海世博会。以一届精彩纷呈、美轮美奂的世博会载入史册。三项制度根本政治制度：党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的人民代表大会制度基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制

7、度及基层群众自治制度基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展年份人大代表建议（件）政协委员提案（件）2013年17899752014年21649282015年196711032016年22418512017年2102890合计102634747国家发展改革委办理十二届全国人大代表建议、政协委员提案情况注：内容主要集中在“三农”、创新、区域、民生、生态、产业升级和基础设施等领域重点热点问题，办理过程和结果要直接与人大代表、政协委员通气、反馈，全国人大、政协要督办。这五年，国家发展改革委办理的人大建议共10263件，政协提案共4747件

8、，全部办理分别占总数的24.82%和19.82%。2016年非公有制经济主要指标占全国的比重三项制度九大价值取向以人民为中心：从为人民服务到以人民为中