党政机关公文写作与处理

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1、党政机关公文写作与处理常见错误分析——学习《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）本课程的主要内容党政机关公文概述党政机关公文的规范格式党政机关公文的规范行文党政机关公文规范处理党政机关公文撰写常见错误第一节党政机关公文概述《党政机关公文处理工作条例》2012年7月1日起实行《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》2012年7月1日停止执行与新《条例》配套的GB/T9704—2012代替GB/T9704—1999一、党政机关公文的定义《党政机关公文处理工作条例》第三条：

2、党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。二、党政机关公文文种的规定《党政机关公文处理工作条例》第八条对党政机关公文种类重新做了界定，主要包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，共15种。第二节党政机关公文的规范格式一、公文格式主要变化口诀公文格式新国标主题词儿不再标公文用纸Ａ４型涉密公文标份号

3、密级紧急左上角加急特急马上办上行公文不留空印章署名要齐全成文日期用数字公文页码不可少版记４号仿宋体信函格式应简化二、结构和要素《党政机关公文处理工作条例》第九条规定党政机关公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等19个要素组成。（请看图示）000001绝密中共×市委办公室文件×委办〔2012〕9号关于×××××××的通知××××：×××××××××××××××××

4、×××××××××××××××××××××××。附件：1.×2.×中共×市委办公室2010年7月8日（印章）（此文发至县团级）抄送：××××、××××、××××。×市委办公室2010年7月8日印发版头主体版记特急对照22、326页（一）版头部分位于公文首页上端，一般约占整个页面的1/3，包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等6要素1.份号公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。置于版心左上角第一行，一般用6位3号阿拉伯数字标识。2.密级和

5、保密期限涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。3.紧急程度公文送达和办理的时限要求。一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；紧急公文应分别标注“特急”或“加急”；电报应分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”4.发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字主办机关名称所有联合

6、单位名称，主办机关名称在前主办机关代字于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数字；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入，序号不编虚位，不加“第”字。5.发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。6.签发人上行文应标注签发人发文字号居左空１字，签发人姓名居右空１字。“签发人”三字用3号仿宋体字，姓名用3号楷体字。如有多个签发人，姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每

7、行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。（二）主体部分公文的主体，是公文最主要的部分，包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等9要素（请看图示）中共××××文件×发〔2012〕11号关于×××××的通知××××××：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。中共×××2012年7月2日（此件公开发布）抄送：××××、××××、××××。×市委办公室2012年7月2日印发公文

8、标题标注在红色反线下空2行的位置，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。1.公文标题中共××××文件×发〔2012〕×号中共中央办公厅国务院办公厅关于×××××的通知××××××：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。中共×××2012年7月2日（此件公开发布）抄送：××××、××××、××