深圳市城市更新改造政策解读和工作步骤流程201504整理

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1、深圳市城市更新改造目录四三二一城市更新政策介绍城市更新基本概念城市更新分类解读城市更新主要程序Part1城市更新政策介绍城市更新政策介绍时间名称2005《关于深圳市城中村（旧村）改造暂行规定的实施意见》深府[2005]56号2007《关于开展城中村（旧村）改造工作有关事项的通知》深府办[2007]159号2007《关于工业区升级改造的若干意见》深府[2007]75号2008《关于推进我市工业区升级改造试点项目的意见》深府办[2008]35号2008《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》深府办[2

2、008]93号2009广东省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号）2009《深圳市城市更新办法》市政府令第211号2010《关于试行拆除重建类城市更新项目操作基本程序的通知》深规土(2010)59号2010《深圳市人民政府关于深入推进城市更新工作的意见》深府〔2010〕193号2010《拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则》深规土[2010]3242010《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》2011《城市更新单元规划审批操作规则（试行）》20

3、11《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》2012《深圳市城市更新办法实施细则》深府〔2012〕1号2012《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》深府办〔2012〕45号Part2城市更新基本概念2.1城市更新的必要条件城市更新基本概念城市更新，是指由符合规定的主体对特定城市建成区（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等）内具有以下情形之一的区域，根据城市规划和《办法》规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动：2.2城市更新的三个途径综合整治类功能改变类拆除重建类不改

4、变土地使用权的权利主体和使用期限保留建筑物的原主体结构改善消防设施改善基础设施和公共服务设施改善沿街立面、环境整治既有建筑节能改造不改变建筑主体结构和使用功能改变部分或者全部建筑物使用功能可能改变土地使用权的权利主体可能变更部分土地性质严格按照城市更新单元规划、城市更新年度计划的规定实施城市更新基本概念2.3城市更新单元城市更新单元拆除重建城市更新单元是为实施以拆除重建类城市更新为主的城市更新活动而划定的相对成片区域；基本单位确定规划要求、协调各方利益、落实城市更新目标和责任的基本管理单位多个项目一个城

5、市更新单元可包含一个或者多个更新项目城市更新基本概念2.3城市更新的规划计划城市更新基本概念2.3城市更新的规划计划城市更新基本概念2.3城市更新的规划计划城市更新单元规划的制定计划；已具备实施条件的拆除重建类和综合整治类城市更新项目；其中综合整治类城市更新项目可以单独制定年度计划相关资金来源等内容；城市更新年度计划城市更新基本概念Part3城市更新分类解读3.1综合整治类城市更新城市更新分类解读——基本不涉及房屋拆建的环境净化、美化项目.不改变建筑主体结构和使用功能；一般不加建附属设施，加建的附属设施

6、应当满足相关规范的要求。综合整治包括哪些内容？沿街立面更新环境绿化美化公共服务设施改造3.1综合整治类城市更新城市更新分类解读——由区政府制定实施方案并组织实施，经费来源多元化.综合整治的实施主体是谁？市政府区政府权利人其他相关人有关部门批准或者备案经费来源申报涉及改善基础设施、公共服务设施和市容环境区政府制定方案并组织实施3.2功能改变类城市更新城市更新分类解读——符合产业布局规划，满足产业转型升级的需要.1、符合城市规划；2、已取得《深圳市建设用地规划许可证》和《深圳市建设工程规划许可证》；3、已签

7、订《深圳市土地使用权出让合同书》并付清地价款；4、涉及有关专业管理部门审批的，应取得有关部门的审核意见。进行功能改变的条件是什么？3.2功能改变类城市更新城市更新分类解读——具有以下情形之一的，不得实施功能改变类城市更新:禁止功能改变的情况有哪些？(一)申请将配套服务设施改变功能，改变后无法满足相关配套要求的(二)申请将文物古迹、历史建筑、纪念性建筑、标志性建筑、具有地方特色和传统风格的建筑物等改变功能，改变后不符合保护要求的(三)申请将危险房屋或者城市更新单元规划确定的拆除重建区域内的建筑物改变功能的

8、(四)建筑物改变使用功能后，不符合建筑结构安全、城市景观设计，或者公共安全、消防、环境、卫生、物业管理等相关技术要求的(五)申请建筑物部分改变使用功能，但改变的部分不能满足独立使用要求或者造成建筑物剩余部分使用不便的(六)建筑物由业主区分所有，未经本栋建筑物内其他业主及同一宗地内其他主张与改变功能有利害关系的业主同意的(七)未经评估和无害化治理的污染场地申请改变功能进行二次开发的3.2功能改变类城市更新城市更新分类解读——向市规划国土部门申