刍议人民政协协商民主制度建设

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1、刍议人民政协协商民主制度建设人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和我国政治架构中唯一的专门协商机构。加强人民政协协商民主制度建设，推进人民政协协商民主在制度化的轨道上持续、稳定、健康发展，要严格按照中共中央的顶层设计，坚持以历史为镜鉴，以问题为导向，以法治为保障，以改革创新为动力，以实现人民当家作主为依归，有计划分步骤地渐次推进。社会主义协商民主是中国共产党与各民主党派和各族各界人士长期风雨同舟、砥砺奋斗的胜利成果，是中国共产党团结带领全国各族人民建立新中国、建设新中国的伟大创造，具有鲜明的中国特色、中国气派和独特独到独有的优势。人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和政治

2、架构中唯一的专门协商机构。推进人民政协协商民主在制度化的轨道上持续、稳定、健康发展，是巩固、发展和完善我国社会主义民主政治的重要内容和途径。加强人民政协协商民主制度建设，要回顾历史，善于从中汲取经验教训;要注重实践，致力探索创新;要直面问题，找准突破口和切入点、生长点;要面向未来，始终沿着正确的方向和道路不断向前迈进。本课题组在认真总结咸宁市政协协商民主制度建设方面的成功经验和有效做法的基础上，深入分析了当前我国人民政协协商民主制度建设中存在的问题，并对建设路径进行探索思考。一、人民政协协商民主制度建设的咸宁实践(一)人民政协协商民主制度建设的新突破　　刍议人民政协协商民主制度建

3、设人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和我国政治架构中唯一的专门协商机构。加强人民政协协商民主制度建设，推进人民政协协商民主在制度化的轨道上持续、稳定、健康发展，要严格按照中共中央的顶层设计，坚持以历史为镜鉴，以问题为导向，以法治为保障，以改革创新为动力，以实现人民当家作主为依归，有计划分步骤地渐次推进。社会主义协商民主是中国共产党与各民主党派和各族各界人士长期风雨同舟、砥砺奋斗的胜利成果，是中国共产党团结带领全国各族人民建立新中国、建设新中国的伟大创造，具有鲜明的中国特色、中国气派和独特独到独有的优势。人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和政治架构中唯一的专门协商机构。

4、推进人民政协协商民主在制度化的轨道上持续、稳定、健康发展，是巩固、发展和完善我国社会主义民主政治的重要内容和途径。加强人民政协协商民主制度建设，要回顾历史，善于从中汲取经验教训;要注重实践，致力探索创新;要直面问题，找准突破口和切入点、生长点;要面向未来，始终沿着正确的方向和道路不断向前迈进。本课题组在认真总结咸宁市政协协商民主制度建设方面的成功经验和有效做法的基础上，深入分析了当前我国人民政协协商民主制度建设中存在的问题，并对建设路径进行探索思考。一、人民政协协商民主制度建设的咸宁实践(一)人民政协协商民主制度建设的新突破中共十八大作出推进协商民主广泛多层制度化发展的顶层设计后

5、，为了推动全市政协协商民主制度化建设、规范化发展，咸宁市认真贯彻落实中共中央的重大决策部署精神，紧密结合实际，大胆探索实践，着力制度创新，注重加强配套制度和工作机制建设，有力地推动政协协商民主制度建设实现了新突破。第一，致力制度创新，努力实现政协协商民主有制可依、有章可循、有规可守。主动争取湖北省政协的指导和支持，紧密结合咸宁实际，认真学习借鉴各地的先进经验和成功做法，于2013年7月制定颁发了《中共咸宁市委关于加强人民政协协商民主的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了加强人民政协协商民主的重大意义、总体要求、基本原则和政协协商的主要内容、形式、程序、保障监督机制等。这是全

6、省市州一级出台的首份同类文件，省政协加按语转发全省各地参考借鉴。在制定《意见》的过程中，中共咸宁市委和市政协做了大量扎实有效的工作。一是市委专门召开常委会议认真学习了中共十八大精神和全国政协主席俞正声、省政协主席杨松关于加强人民政协协商民主制度建设的有关要求，并就制定好《意见》进行了专题研究;二是市政协党组会议、主席会议在认真深入学习有关重要会议、文件精神的基础上，对协助市委制定《意见》、发挥政协协商民主重要渠道作用的途径、方式和方法进行了探讨，作出了部署;三是市政协主要领导带队，组织有关人员赴广州、长沙、襄阳、荆州、孝感、荆门等市政协进行学习考察，并重点吸收了中共广州市委制定《

7、政治协商规程》的有益成果;四是组织精干专班精心起草《意见》文稿，并主动送请省政协研究室审查把关;五是市政协先后两次召开全市县市区政协主席座谈会，围绕起草制订好市委《意见》、促进全市政协协商民主有序发展进行了集中研讨。第二，加强制度配套，努力把政协协商民主贯穿于履行三大职能的全过程。一是认真修订完善了市政协全体会议、常务委员会、主席会议、秘书长会议工作规则和专门委员会工作通则，以及提案、视察、宣传、文史资料、反映社情民意信息等经常性工作制度，使政协重要例会和履行职能的经常性工作日益