国外对审前羁押的控制与救护

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1、国外对审前羁押的控制与救护　　　在民主政治制度确立以前，国外的羁押是国家的一种无任何限制的权力，是国家维持统治秩序的手段，具有野蛮性、随意性和惩罚性等特点。在18世纪中叶，西方一些资本主义国家区分刑事诉讼与民事诉讼，并将未决犯与已决犯分别关押，并逐渐发展为现代的审前羁押制度。　　关键词　审前羁押　控制　救济　　：D915　　　　　　：A　　从当前世界各国的相关立法来看，虽然受历史传统和国情的影响，各国在审前羁押制度的具体法律规定上存在差异，但都是建立在无罪推定的大原则下，在保障诉讼的同时，把保障人权作为核心。在联合

2、国宪章和一些国际公约中，也对审前羁押作了基本的规定和提出了最起码的要求。在《联合国大会关于禁止体罚、禁止非人道、合法体面地对待犯人的议定书》中，还要求各国政府建立“国家防范机构”，独立自由地检查羁押场所的情况。　　一、审前羁押的概念　　羁押在现代汉语中是拘留和拘押的意思，其法律含义是指将罪犯或其他与案情有关人拘留在一定场所的强制措施；而审前羁押是一种概括性的称谓，指犯罪嫌疑人在接受法院审判之前被剥夺人身自由的状态，一般是通过其他制度，如逮捕体现出来，审判中的羁押也是审前羁押的自然延伸。　　现代各国中的审前羁押包含以

3、下因素：（1）审前羁押是一种强制措施，其本身不具有惩罚性，只是保障刑事诉讼顺利进行的一种手段；（2）审前羁押是对人身的强制措施，其表现形式是限制人身自由；（3）审前羁押具有持续性，且具有实现性；（4）审前羁押是针对未决犯的强制措施，与判决后被监禁刑罚的性质不同；（5）审前羁押所针对的未决犯具有一定的人身危险性；（6）审前羁押具有一定的隔离性和封闭性，起到保障诉讼的作用；（7）审前羁押的场所具有专门性或特定性，如看守所或专门监狱；（8）审前羁押由法律授权的专门的中立司法裁判机关决定。　　二、审前羁押的类型　　羁押制度

4、的设计和适用，反映出一国的政治与法律制度的性质和司法水平，世界各国也根据自身的刑事诉讼目的和模式制定了相应的审前羁押制度，以此来保障本国诉讼的顺利进行和被羁押人员的合法权益，　具体来说包括以下三种类型：　　（一）侦查羁押。　　审前羁押作为强制措施，其一项重要的作用便是为侦查机关获取证据提供保障，这在大陆法系国家体现得更为明显，在意大利、法国等大陆法系国家，初步侦查阶段的逮捕或拘留大多变成侦查活动的一部分，而不再受司法官员的授权，这种变化是符合侦查活动的规律的。　美国学者埃尔曼曾经指出：“在大多数大陆法系国家，除犯罪

5、轻微以外的所有被告都可能花费长时间作收监调查。对他们采取拘押措施的全部理由基于一种判定，即对他们的拘押是‘发现真实情况’所必需的”。　　（二）审中羁押。　　审中羁押一般分为待审羁押和判决未生效前的羁押，就待审羁押来说，在英美法系国家，逮捕后继续羁押的目的，一般仅限于保证被追诉者于审判时到庭。这是由于英美法系国家实行当事人主义的诉讼构造，控辩双方在审判前都有积极准备、收集证据的需要，而嫌疑人本身就有沉默权，不允许侦查机关凭借国家的强制力为获得取证上的优势而对嫌疑人予以羁押，更不允许把羁押作为获得口供的手段。而对于判决

6、未生效前的羁押，有观点认为，一审判决之后的羁押目的在于确保刑罚的执行。　这种判决未生效前的羁押，也更加体现出了其诉讼程序保障性的作用。　　（三）预防性羁押。　　防范社会危险行为的预防性羁押在许多国家仍然是羁押的重要目的。相对于一般性羁押，预防性羁押既限于防止嫌疑人再犯新罪，以维护公共利益和维护公共安全。应当说预防性羁押于犯罪侦查之诉求有所区别，纯属于犯罪防治方面的政策问题，这种羁押的意义超出了诉讼本身，直接规定于刑事诉讼法内似乎不甚合理，但现在许多国家仍然作为一种辅助性的，必须有特殊理由和严格限制的强制措施。　另外

7、，这种预防性羁押还具有保护犯罪嫌疑人或被告人的作用，如规定污点证人制度的国家，或受害人及其家属容易发生过激行为的情况下，犯罪嫌疑人或被告人如果未被羁押，其人身也存在较大的危险性。　　三、审前羁押的特征　　审前羁押在当前无罪推定和保护人权的总原则下已不具有惩罚性，更多的是出于保障诉讼的顺利进行或出于预防性的考虑，并在审前　　　在民主政治制度确立以前，国外的羁押是国家的一种无任何限制的权力，是国家维持统治秩序的手段，具有野蛮性、随意性和惩罚性等特点。在18世纪中叶，西方一些资本主义国家区分刑事诉讼与民事诉讼，并将未决犯

8、与已决犯分别关押，并逐渐发展为现代的审前羁押制度。　　关键词　审前羁押　控制　救济　　：D915　　　　　　：A　　从当前世界各国的相关立法来看，虽然受历史传统和国情的影响，各国在审前羁押制度的具体法律规定上存在差异，但都是建立在无罪推定的大原则下，在保障诉讼的同时，把保障人权作为核心。在联合国宪章和一些国际公约中，也对审前羁押作了基本的规定和提出了最起码的