资源描述：
《论个人所得税的征收政策与收入分配》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、论个人所得税的征收政策与收入分配摘要我国当前正出于经济飞速增长的时期，居民的收入呈现快速增长的趋势，生活水平也有了大幅度提高，但随之而来出现的居民收入差距扩大的现象，也对我国社会稳定、经济建设产生了不利影响，同时对收入起重要调节功能的个人所得税也受到社会的普遍关注。但是由于当前我国个人所得税制度处在税制模式的转型时期，个人所得税税率结构复杂、以个人为纳税单位存在明显不公平、工薪阶层税负较高、高收入者税收流失严重等现象，不仅使个人所得税的征管难度日益加大，也使个人所得税的调节收入分配作用受到严重的
2、阻碍，影响社会的和谐发展。本文主要从个人所得税的理论依据入手，揭示个人所得税分配效应不明显的原因，主要是非工资所得税收征收不力、征税范围和费用扣除不合理、先行税率结构存在一定不合理性，本文提出了发挥个人所得税收入分配功能的制度探索，即逐步建立分类与综合征收相结合模式，使个人所得税的调节功能发挥最大的效应。关键词：个人所得税；税率；公平；收入分配OnthepersonalincometaxpolicyandincomedistributionAbstractChinafortheperiodofr
3、apideconomicgrowth,theincometoshowrapidgrowth,livingstandardshavegreatlyimproved,buttheattendanttheresidentsofthewideningincomegapinChina'ssocialstability,economicconstructionadv-eroselyaffectthepersonalincometaxrevenueplaysanimportantregulatoryfunct
4、ionbythewidespreadconcerninsociety.However,duetothecurrentpersonalincometaxsysteminChinainthetaxmodelofthetransitionperiod,personalincometaxratestructureiscomplex,theindividualexistsforthetaxunitismanifestlyunfair,ahighertaxburdenofworking-class,high
5、-incomeearnersseriouslossoftaxrevenue,notonlythepersonalincometaxcollectionandmanagementofthedifficultyofgrowing,andalsoseverelyhamperedtheregulationofincomedistributioneffectofthepersonalincometax,affecttheharmoniousdevelopmentofsociety.Inthispaper,
6、thetheoreticalbasisofthepersonalincometaxfromthestart,revealingtheeffectsofpersonalincometaxallocationobviousreasonsfornon-wageincometaxlevyineffective,thescopeoftaxationandfeesdeductionunreasonable,thefirstratestructurethereisacertainirrationality,p
7、roposedtoplayapersonalincometaxrevenuethedistributionfunctionofthesystemtoexplorethegradualestablishmentoftheclassificationimposedacombinationmode,theregulatoryfunctionofthepersonalincometaxtomaximizetheeffect.Keywords:Onthepersonalincometaxpolicy；Ta
8、xRate；Fair；Incomedistribution目录摘要IABSTRACTII1引言12个人所得税的基本理论12.1公平的课税理论12.2支付能力原则22.3受益原则23我国个人所得税的现状考察33.1现阶段个人所得税发挥其收入分配调控作用的机理分析33.1.1课税对象33.1.2费用扣除额33.1.3累进税率33.2我国个人所得税收入分配效应不明显的原因分析43.2.1非工资所得税收征收不力43.2.2征税范围和费用扣除不合理53.2.3现行税率结构存在一定的不合理性63.2.4税收
