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时间:2018-10-24
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1、中国劳动力供给转型探究 摘要:在近40年的改革开放进程中,人口红利为中国经济的高速增长做出了重大贡献。但由于人口结构的变化,人口红利逐渐消失,对中国经济增长的贡献逐渐降低。文章在此背景下,通过对劳动力供给的经济增长效应进行分解,认为劳动参与率的提高可以抵消人口红利消失对经济带来的负面影响。但通过测算发现中国的劳动参与率也呈现下降趋势。通过分析劳动参与率下降的原因,文章认为相较于人口红利消失的不可抗性,劳动参与率下降趋势是可以缓和的。鉴于此,文章认为中国劳动力供给的新动力在于提高劳动参与率,并在此基础上提出相关政策建议。下载论文网 关键词:劳动力供给;人口红利;劳动参与率;经
2、济增长 新古典增长模型认为,劳动供给无弹性的条件下,长期稳态均衡中,一国总产量将以人口自然增长率的速度增长。虽然新古典增长模型的条件十分严格,现实经济状态几乎不可能达到,但是这足以反映出劳动力投入在经济增长中的重要作用。改革开放以来,中国经济经历了30多年的高速增长,人口红利为中国经济高速增长做出了重大贡献。但随着中国的人口结构出现了劳动年龄人口减少、老龄化趋势加快的问题,人口红利逐渐消失,对中国经济增长的贡献逐渐降低。面临这种趋势,全面而深刻地梳理中国劳动力供给及其经济增长效应,探讨在人口红利消失之后劳动力供给的新动力,是亟待解决的难题。本文从人口红利现状入手,对劳动力供给的经
3、济增长效应进行分解,以期对中国劳动力供给及其经济增长效应有更深一层的理解,为相关政策提供理论依据。 一、人口红利现状 虽然人口红利对中国经济增长起到了巨大的促进作用,但是根据中国人口和发展研究中心的人口预测显示,中国开始呈现较快的人口老龄化趋势。面对这种形势,蔡?P(2009)做出人口红利式微的判断,认为当处在劳动年龄人口较多的人口结构时,能够为经济增长提供人口红利,但是随着时间的推移,劳动年龄人口平均年龄增加,加上新生人口减少,人口结构自然地转化为老年人口较多的人口结构,届时人口红利就会消失。同时,通过测算发现“中国人口红利的最大化时期是抚养比2013年降到最低点之前达到的,
4、并且于2013年之后迅速消失”。 人口红利消失,必将造成劳动供给减少,进而对?济产生负面影响。劳动供给减少不仅会降低总的储蓄率,按照索罗模型的结论,储蓄率降低,稳态时经济将到达一个较低的增长率上,同时劳动供给减少也会降低人力资本的积累,根据拉姆齐模型的结论,经济将收敛到较低水平的平衡增长路径上。 二、劳动力供给的经济增长效应分解 在分析劳动力供给对经济增长的影响时,有些文献并没有就劳动参与率、劳动年龄人口占总人口比重和劳动力供给对经济增长的影响加以区分,将其都看作“人口红利”对经济增长的积极作用。我们认为这种做法忽视了经济活动人口相对于劳动年龄人口的灵活性。由于人口政策较为稳
5、定,人口结构趋势在短期内不可逆转。在这样的前提下,经济活动人口数量相对于劳动年龄人口具有一定的灵活性,通过制度改革就可以释放其活力。本文将劳动力供给的增加分解为两个部分:一是总劳动年龄人口的增加,即为通常所说的人口红利(指狭义概念的第一人口红利;二是劳动年龄人口中从业人员数量的增加,即劳动参与率的增加。 为了区分两者对经济增长的影响,将人均GDP进行分解,得到: 其中,第一项中GDP/经济活动人口即为劳均GDP,第二项中经济活动人口/劳动年龄人口即为劳动参与率,第三项中劳动年龄人口/总人口即为狭义概念的第一人口红利,上式可写为: 人均GDP=劳均GDP×劳动参与率×劳动年龄人
6、口比重 将上式进行对数线性化可得: 即人均GDP增长率可以分解为劳均GDP增长率、劳动参与率增长率和人口红利增长率。通常认为劳均GDP与技术水平有关,因此在现有技术水平不变的情况下,人均GDP的增长依赖于劳动参与率的增长和人口红利的释放。 在当前人口红利增长率不足以带动经济增长的形势下,提高劳动参与率能够在很大程度上抵消人口红利消失带来的负面影响,拉动经济增长。这是因为劳动参与率反映了有效劳动投入,若劳动年龄人口总量保持不变,劳动参与率高则意味着有效劳动投入量大,对经济增长会有显著的正向作用。从另一个角度理解,在劳动年龄人口数量减少的情况下,要维持经济按原速度增长,只能尽量动
7、员劳动年龄人口中本来没有参加劳动的那些人,加入劳动者的队伍,减缓劳动力供给减少的趋势。鉴于此,本文通过观察近年来劳动参与率的走势来探索中国劳动力供给的变化趋势。 三、劳动参与率测算 国际劳工组织将劳动参与率定义为劳动力人口数量占16岁及以上年龄人口总数的比率,劳动力人口是指16岁及以上正在工作的从业人口或者暂时无工作但正在寻找工作的失业人口。近年来,对于16岁及以上的劳动力人口,国际劳工组织提出一个“经济活动人口”的概念,并得到了较为广泛的认可。中国国家统计局也于
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