公民网络参与问题研究

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1、公民网络参与问题的实证研究——以辽宁实践活动为例郭晓明西南大学政管学院，重庆091057摘要在全球数字化技术迅速发展的今天，网络在推动中国经济社会变革的同时，也改变着人们的政治生活方式。因此，研究公民网络参与，探求网络时代公民参与良性循环机制的内在规律性，具有重要的理论和现实意义。鉴于目前国内学术界在公民网络参与领域的研究起步较晚、实证研究严重匮乏的现状，本文运用民主理论和公民参与理论，通过对辽宁公民网络参与实践的经验总结以及对辽宁建言“十二五”活动这个典型案例的深入剖析，对公民网络参与问题进行了理论探讨和实证研究。提出了网络条件下的政府创新问题，并对新时期公民网络参

2、与模式的选择进行了探索，以期对我国公民网络参与良性、有序、健康的发展提供可资借鉴的启示。关键词公民参与；公民网络参与；政府创新；模式选择AnEmpiricalResearchoftheCitizen’sInternetParticipation(AcasestudyofsocialpracticeinLiaoningprovince)GuoxiaomingSouthwestChinaNormalUniversity，Chongqing091057，ChinaAbstract:Withtherapiddevelopmentofglobaldigitaltechnolog

3、y,internetisplayinganimportantroleinthetransformationofChinesesocialeconomyandpoliticalenvironment.Therefore,researchingcitizen’sinternetparticipationinordertoinvestigatetheinternalroleofvirtuouscirclemechanismwillhaveboththeoreticalandpracticalsignificance.Theresearchofcitizen’sinterne

4、tparticipationstartedlateinChina,italsolackofempiricalsupport.Thisresearchwillsummarizetheexperienceofcitizen’sinternetparticipationinLiaoningprovinceinordertostudycloselyofaclassiccase–theactivityofsuggesting"12-5",byusingthetheoriesofdemocracyandcitizen’sparticipation.Itwillinvestigat

5、etheissuesincitizen’sinternetparticipationfromboththeoreticalandpracticalperspective.Theresearchwillalsobringuptheissuesofgovernment’sinnovationwithinaninternetenvironmentandhowtoselectanappropriatemodelofcitizen’sinternetparticipation.Itisexpectedtogivesomeinspirationindevelopingahealt

6、hyenvironmentforcitizen’sinternetparticipation.Keywords:Citizen’sparticipation;Citizen’sInternetParticipation;GovernmentInnovation;ModelSelection随着以网络信息技术为代表的新兴媒体的迅猛发展，公民网络参与对社会生活的影响越来越明显，它作为当代信息社会公民参与的主要表现形式，势必给社会的整体发展打上自己的烙印。长期以来，公民参与问题一直是学术界广泛关注的焦点，围绕公民参与问题的学术研究己经取得了很多成果。但是，综观我国公民网络参

7、与问题研究的现状，应当说还处于刚刚起步阶段。正如上海理工大学管理学院朱永成教授说的那样，现有的研究成果“主要停留在泛泛而谈的宏观层面，重复性论述较多，创新性观点鲜见，实证性分析严重匮乏。”①正因为如此，本文将在借鉴己有学术研究成果的基础中，通过深入剖析辽宁网络参与的实践，以及辽宁建言“十二五”活动这个典型案例，从理论和实践的角度对公民网络参与问题进行实证研究，以期弥补这一领域学术研究之不足。1公民网络参与相关问题概述近年来，我国互联网发展迅速，网络正逐渐成为传递原生态民意的重要渠道。人们通过网络了解国内外的重大事件，进行信息交流、倾述个人意愿和发表政