依法治校下高校资产管理效能的提升路径

依法治校下高校资产管理效能的提升路径

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时间:2018-10-24

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1、依法治校下高校资产管理效能的提升路径    [摘要]资产管理是高校管理系统的重要内容,关乎高校各项工作的正常开展,需要高度重视与认真落实。但是由于各种原因与因素的限制,高校资产管理整体效能不高,与依法治校的要求还相差一段距离。鉴于此,高校务必要主动以依法治校为契机,将依法治校融于构建创新、内容项目完善、方式整合创新、保障机制与考核督责机制构建的高校资产管理理念中,以此建构起适应依法治校的大学资产管理机制,提升高校资产管理效能,以便更好地服务学校各项工作的高效开展。下载论文网/3/  [关键词]依法治校;高校;资产管理  doi:/-   [中图分类号][文献标识码]A

2、[文章编号]1673-0194(2017)14-000-02  改革开放以来,高校资产管理体制也进行了诸多改革,但效能提升始终不理想。依法治国、建设法治中国为高校发展提出了务必坚持依法治校、建设现代大学制度的新要求。在这种背景下,高校资产管理也获得了改革创新的机遇,同时也面临很多的挑战。如何顺应依法治校的时代潮流,提升高校资产管理效能更好地服务高校发展,已成为高校资产管理部门不得不思考与应对的重要课题。因此,本文研讨依法治校下高校资产管理效能的提升路径,具有十分重要的现实意义与长远价值。  1依法治校与大学资产管理的逻辑关联  依法治校作为现代大学管理治理的模式,已成

3、为我国高校正在努力建设的目标,为高校人事管理、后勤管理、资产管理、教学管理、学生管理等的改革创新与现代化发展带来了新的契机与思路;高校资产作为高校管理系统的重要内容与项目,关乎高校各项工作的正常运转,是高校依法治校的重要场区域,是高校依法治校的重要课题。两者统一于高校的建设发展与改革创新中,具有诸多的关联性。  依法治校与高校资产管理的内涵与功能  依法治校的内涵与功能  依法治校是依法治国、建设法治中国对高校提出的重要课题与要求,是一种转变高校人治模式的现代大学管理模式,以民主、法治、多元合作的方式,推进大学管理、办学与发展。从内容看,依法治校包括科学立法、严格执法

4、、公正司法与师生守法等环节。从功能讲,依法治校具有诸多的价值与功能,一方面依法治校有助于高校管理模式的现代转型与现代大学制度的建设;另一方面依法治校有助于高校教学、科研、学生工作、后勤管理等方面依法运行,并提升管理效能,还有助于和谐平安、文明法治高校的建设,有助于培养学生的现代公民意识与素质,因此,推行依法治校、建设法治高校显得非常重要。  高校资产管理的内涵与功能  资产管理作为高校管理体系的重要内容,包括对教学资产、办公资产、食堂资产、学生住宿资产、图书馆资产等的管理。这些资产的有效管理与配置,对高校各项工作的高效开展具有重要的推动作用,对高校资产的使用与避免浪费

5、具有极大的倒逼作用,因此加强高校资产管理显得非常重要与必要。  依法治校与高校资产管理的相关性  (1)依法治校为高校资产管理改革创新与现代化发展带来了契机与发展走向。高校?Y产管理的改革创新与现代化推进,需要诸多的发展契机,而高等教育的转型发展与创新、国家政治经济新常态的出现、高校双一流建设工程的奋力推进、依法治校建设和谐文明平安高校的推进等都为其提供了发展机会。其中,依法治校从治理体系与治理机制的改革创新视角,为高校资产管理的发展提供了很好的机会与发展的要求。因此,依法治校为目前高校资产管理的改革创新,从不同层面提出了新的期待与发展走向。  (2)高校资产管理为依

6、法治校提供了重要的场域与课题。依法治校作为高校治理体系与治理能力现代化推进的重要手段与标志,包括很多的内容与要素,高校需要对各个方面的工作实现依法治理,比如教学问题、学生工作问题、科研问题、后勤管理问题、资产管理问、校园环境问题等,这些都从不同层面、不同侧面为依法治校提供了治理课题与治理空间、治理场域。因此,高校资产管理系统的改革创新为依法治校、建设现代大学提供了很好的实施场域。  2目前高校资产管理存在的问题及其影响  环视高校资产管理的现实场域,从整体来看,管理效能不是很理想,与其存在很多的问题息息相关。这些问题的存在,表明其与现代大学制度建设的要求还有大一段距离

7、。  一是管理理念陈旧,影响了高校资产管理的健康发展。管理理念是高校资产管理的先导,本身应随着时代的变化而发展创新,但是当下高校资产管理的理念创新非常不足,如,法治化管理理念的融入与坚持不足,影响了高校资产管理的依法运行;科学化管理理念的融入与坚持不足,影响了高校资产管理合规律性的强化;一体化管理理念的融入与坚持不足,影响了高校资产管理跨部门协作合作的运行;系统化管理理念的融入与坚持不足,影响了高校资产管理各个环节、各个要素的统筹兼顾与协调运行。这其实为高校资产管理的改革创新与效能提升提出了一个重要的课题,即要好好地思考其管理理念与观念的更新问题。 

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