发展循环经济做好农村土地整治工作

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1、发展循环经济做好农村土地整治工作：随着国家开始推进土地整治工作，有效地解决了城镇建设用地不足的问题。我国城市化进程不断加快，城乡一体化规模扩大，改善农村居住条件是广大农民的迫切愿望，本文首先科学的分析了农村整治的潜力，以及目前农村改造面临的困难，并且针对这些问题提出了发展循环经济做好土地整治相应的建议与处理措施。　　关键词：农村土地整治循环经济措施　　Abstract:otelandtreatment,.China'surbanizationtospeedup,enlargingthescale,theintegrationofurbanandruralareas,andimprov

2、ethelivingconditionsofthefarmersisurgentdesire,thispaperfirstscientificanalysisofthepotentialofregulation,andthedifficultyofthecurrentruralreform,andproposedsomecountermeasuresthatthedevelopmentofrecyclingeconomytolandthecorrespondingSuggestionsandtreatmentmeasures.　　Keyicregulationmeasures　　　　

3、　　：G812.42：A：　　引言　　据记载韩国“新村运动”开始于20世纪60年代，经过40多年的发展，到2004年，韩国人均GDP已跃升至1.5万美元，城乡居民收入为l：0.84，在工业化、城市化快速推进过程中，实现了城乡经济协调发展和城乡居民收入的同步提高。我国从08年开始大面积推行土地整治发展循环经济，这样极大地改善了农村生产生活条件和村容村貌，为新农村建设和城乡统筹发展搭建了新平台。　　1.总结农村土地整治工作面临主要问题　　1.1农村土地整治过程需要的庞大的资金，单农村资金单一　　地方政府无法短时间内筹集资金进行农民保障性的房屋建设和补贴发放，这样就会使得整体程序推行缓慢或

4、停滞。政府不会把全部农村同时改造．而是先从易改造的地方开始试点，在一定的时期内逐步推进。　　1.2合理利用资源有效控制整治成本　　随着整治过程的推进，据调查发现很多房屋建筑为近两年新建的房屋，房子结构良好，装修完善，盲目的拆除是一种很大的浪费且影响当地的生态环境。政府同时应考虑到对这些房子进行保留，如果没有科学的控制必须造成大量房屋的闲置，造成资产的沉淀。　　1.3少数地区整治过程缺乏监督　　很多地区拆迁入员不规范，不出示任何文件，只说是政府派来的。既没有征地批准文件，也没有拆迁许可证。有时候都不公开其所在的工作单位和姓名，只是一味的让农民在拆迁协议上签字，然后立即拆迁，这样经常导致

5、很大的冲突。有些地区还存在补偿金额过低。或迟迟不到位的现象。　　1.4科学技术落后人们环保意识薄弱　　在进行土地整治时，要注意保护环境。我国环保科技实力与国外还有一定差距，人们环保意识不强，如果不采取合理措施的话，势必会造成巨大的经济损失。我国实施可持续发展战略，推进我国经济必须紧抓科学技术和环境保护。　　1.5新农村建设的规划与设计不合理　　有些农村整治后出现不合理规划现象，如农民住房距离庄稼地远了、农机没院子放、粮食没地方存；零散的家禽、牲畜养殖也出现困难，这样就不方便农民耕种和生产，这样的规划就没有达到农民的要求，使农民缺少归属感，应根据国内的国情进行整治后的土地规划。　　2.

6、科学分析土地整治潜力和举例说明整治效果　　我们这里引入一种计算潜力的方法，原理和人均建设用地标准测算方法差不多，即就是置换潜力等于潜力实际户均农村居民点用地面积减去户均农村居民点用地标准，再乘以评价区域内总的农户数。　　2.1科学分析整治潜力　　从整个国家的角度来分析，抽样调查了国内某地区传统农村用地情况，改地区平均农用面积达到280平方米。（假定该区域的农户基本用地能够代表全国的基本情况）据相关记录我国2010年的农户人数约为24800万户，我国的农村农户的标准用地根据《村镇规划标准》来计算，其中最高标准为150平方米，最低标准我100平方米。如果按150平方计算为：（280-15

7、0）×24800=3224000公顷=322．4万公顷。如果每户农户普通用地最低标准100平方来计算，则改造潜力为（280-100）×24800=4464000公顷=446．4万公顷。可见这些土地的利用率还很低，具有很大的整治潜力。　　2.2地区开展情况　　湖南省的情况比较复杂，统筹城乡发展任务相当艰巨。随着开始土地整治的推行，循环经济发展之路的开展，省内农村地区的经济呈现好的发展趋势。　　3.针对农村土地整治过程中的矛盾提出发展循环经济的一些建议　　我们