我国商业银行非现场审计的现状及问题研究

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1、我国商业银行非现场审计的现状及问题研究【摘要】随着信息技术的广泛应用，非现场审计作为一种主要且有效的审计工作方式和手段，发挥着越来越重要的作用，并已成为推动商业银行内部审计发展的核心动力。然而，部分商业银行对非现场审计并未引起足够的重视，在网络化、信息化和专业技术化程度方面，与国际先进水平相比均存在差距。所以解决存在的问题，完善和发展非现场审计刻不容缓。【关键词】非现场审计，内部控制，风险评估一、非现场审计的概念及现状非现场审计是借助系统或计算机工具软件进行信息化的“一个业务数据采集和分析的过程”，即通过采集审计对象的业务数据，开展面向数据和系统的审计监

2、测，进而进行持续、全面的分析，及时发现审计对象存在的问题、疑点和异常情况，评估审计对象的风险状况，为制定审计计划及审计方案提供支撑，为现场审计提供线索和资料。非现场审计的现状如下：1、目前，非现场审计系统已经实现了多样化的功能。一是全面覆盖银行资产与负债业务，实现产品种类和业务处理过程横向和纵向的全覆盖。二是提供业务流程内部控制及主要风险点的预警和提示，实现业务全流程有效监控。三是具备对业务数据进行分类、分层、因素分解、因果关联和汇总功能，并可按需进行灵活定制，实现了审计业务处理智能化。四是具备参数化维护方式和强大的自定义功能，能够自定义指标、预警规则和

3、业务分类，并能进行参数调整，实现审计参数灵活控制。2、审计业务管理流程信息化，已实现审计业务和管理流程的无纸化和审计信息的全员共享。一是提供审计文档的存储、录入、统计、查阅和检索功能，问题、风险点的统计、归并功能，实现审计成果共享。二是对审计项目立项和审批进行有效控制，使审计检查项目从立项申请、审批的流程实现无纸化，立项报告、审计方案、审批结果等文档自动归入文档数据库。三是对审计报告审核、审批进行有效控制，实现审计工作底稿的编写、核对，审计报告的编写、核对、审批的无纸化和流程控制。3、在风险评估技术基础上，从机构、业务、产品、流程、IT系统等不同维度绘制

4、出剩余风险视图，揭示全行风险分布和影响程度信息，有利于将有限的审计资源集中于高风险的审计领域，突出审计工作重点，有针对性地提出审计意见和管理建议。二、非现场审计存在的问题1、对非现场审计认识存在偏差。非现场审计概念在国内最早出现于20世纪90年代，近年来，内部审计人员虽对开展非现场审计的重要性有了一定认识，但还不够全面、深刻，不少人仍认识不到位。审计理念仍停留在查错纠弊上，忽视系统性的、整体性的风险审计，缺少对体制性、机制性原因的分析。一是认为非现场审计仅仅是个手段，不应冒进;二是认为非现场审计专业性强，只能由非现场专业审计部门和专业人员完成，存在畏难情

5、绪，给开展非现场审计工作带来消极作用。2、对非现场审计系统期望过高。随着信息技术发飞速发展和银行间的激烈竞争，创新层出不穷，商业银行的发展呈现出业务综合化和电子化的趋势。各级领导以强烈的责任意识，对审计手段的信息化寄予厚望，迫切希望非现场审计能发挥最大作用。但因为我国网络发展和信息化水平相对于国际先进水平有较大差距，硬件设施相对落后，缺乏适用的审计业务应用软件等问题，加上计算机审计工作规范化程度不够，故对非现场审计发展较为不利，导致审计系统软件的使用效果预期值不高。3、部分内部审计队伍专业知识不适应非现场审计发展的要求。目前，商业银行内审部门既懂计算机非

6、现场审计又懂银行业务的人员较少。审计队伍结构和素质不适应，缺乏精业务、懂计算机、能力强的复合型人才。面对不断出现的新产品、新业务，他们往往力不从心，这种现状妨碍了商业银行计算机非现场审计的发展。？4、部分商业银行尚未建立完善的非现场审计机制。一些商业银行目前缺少一套完整、科学、统一的非现场审计管理办法和操作规程，不能对非现场审计监督的对象、方法、范围和相关责任从制度上明确界定，对相关业务及高风险领域缺乏规范的监控，业务操作随意性大，缺乏制度保障，影响到计算机非现场审计工作水平的提高。5、非现场审计软件模型设计缺乏深度和针对性。非现场审计系统能否发挥应有的

7、作用，取决于模型的构建。商业银行业务发展日新月异、规章制度的频繁变更、违规手段层出不穷、审计思路方法的创新突破，都需要及时对审计模型进行持续的优化改进。但目前缺乏一套相应的制度办法，不能对模型的改进和优化实时跟进，或者是简单重复，导致不能出新的线索，或者是全部放弃原有模型，重新设计新模型，没有在以前经验、成果的基础上梳理和分析，审计模型的改进和完善缺乏针对性和连续性。因而非现场审计系统无论是在广度上，还是在深度上，都带有一定局限性。三、建议与对策研究1、转变陈旧观念，提高思想认识。要从思想上深刻认识到非现场审计是今后开展审计工作必不可少的“工具”，是适应

8、商业银行业务信息化发展、有效履职的内在要求，是审计人员高效完成审计任务的必备手段