内部市场化理论与全面预算管理理论的结合与实践探索

《内部市场化理论与全面预算管理理论的结合与实践探索》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、内部市场化理论与全面预算管理理论的结合与实践探索内部市场化理论与全面预算管理理论的结合与实践探索内部市场化理论与全面预算管理理论的结合与实践探索　　内部市场化理论与全面预算管理理论的结合与实践探索　　　二是更新管理技术。企业内部市场化使得管理层协调与监控的难度加大，因此，需要建立健全管理技术支持系统，以便保证各利润中心各项工作的顺利完成。　　三是合理制定内部市场规则。企业在内部市场化机制下应着眼于企业整体战略要求，以企业价值最大化为目标，结合企业内部实际情况来制定内部市场的交易规则。科学合理的内部交易规则可以保证内部市场的正常运行，防止各个利益中心之间的不正当

2、竞争。此外，内部市场规则制定后，需要根据内外部环境的变化进行实时调整。　　四是有效调控全局。为了保证企业整体利益的最大化，管理层必须保留对各责任中心的监督权和调控权。一方面，管理层可以不断增强企业文化的感染力，利用企业文化来规范和引导员工行为；另一方面，也可以通过采取内部审计、内部破产等手段来进行监控，保证企业正常有序的运行。　　煤炭企业内部市场化机制下的全面预算管理　　（一）内部模拟市场全面预算的特点　　内部模拟市场的全面预算是指依据产品的市场价格，通过销售环节倒推出产品的生产成本，再从生产的最后一个环节依次向前倒推出每个生产环节的成本，并将此作为预算的指标

3、来进行产品成本控制的一种方法。内部模拟市场的全面预算不同于传统的全面预算，其有如下特点：　　　一是成本倒推性。内部模拟市场的全面预算管理各个阶段的预算指标是通过向前倒推而来的，且是固定的上限指标。　　二是市场的适应性。内部模拟市场的全面预算管理不是由管理层依据经验制定的，而是通过参考产品的市场价格来确定的。这种成本控制使得煤炭企业在激烈的市场竞争中具有成本优势。　　三是将成本中心改为利润中心。模拟市场的全面预算改变了责任中心的划分方式，将所有与市场直接挂钩的部门或单位当作利润中心，所有与生产直接相关的部门或单位当作模拟利润中心，不断降低成本费用中心在煤炭企业中

4、所占比重，将员工的个人利益与企业利益绑定在一起，激发员工工作的积极性和参与管理的热情，从而有利于实现煤炭企业价值最大化。　　四是确定内部转移价格，引入市场机制。不同于传统的全面预算管理，内部模拟市场的全面预算管理引进市场机制，煤炭企业内部的各中间产品以市场价格作为内部转移价格的制定依据，各单位的内部管理也在不断地改善，积极进行技术革新，不断降低产品成本，追求内部经济利润的最大化。将市场机制引入企业内部管理的方法，将促使企业经济效益的持续提高。（二）内部模拟市场全面预算管理的原则　　一是全面性原则。一方面，企业内部每个单位都要成为内部责任单位，承担相应的经济责任

5、；另一方面，企业内部各个单位担负的责任要具体落实，具体到每一个内部员工，从而形成总体责任目标的全员保障体系。　　二是差异性原则。对于不同的内部单位，其应承担的责任类别和考核的内容是不同的。比如，内部费用中心的目标是在保证正常经营生产的情况下，尽可能减少支出；而内部利润中心则以内部利润最大化为责任目标。　　三是权威性原则。公司的预算管理工作是基于科学合理的预算方案，是一项严肃、迫切的内部管理工作，因而应该具有一定的权威性。当然，在预算的编制过程中是允许内部各单位与预算委员会之间进行协商，但不能无限度的讨价还价或置之不理，否则会影响整个预算工作的进程，也难以实现对

6、内部各单位的有力约束。　　四是设立尽可能多的利润中心。内部模拟市场的全面预算管理将内部各单位分为利润中心和模拟利润中心，尽管模拟利润中心实质上是成本中心，但将成本中心转化为利润中心，有利于了解企业哪个生产环节真正创造超额收益，激发作业环节人员工作的积极性和主动性。　　五是严格执行全面预算管理以及其奖惩机制。无论是利润中心还是模拟利润中心来说，它们被分配的预算指标一般都是超出其正常条件下的完成情况，具有一定的压力。由于煤炭企业的预算指标具有市场适应性，其面临的市场压力会转化到内部各单位、各部门、各员工身上。对于那些能够创新、努力进取完成甚至超越预算目标的单位或个

7、人，应该给予一定的奖励。相反，对于不能够完成被分配的预算指标的各单位或个人，应该分析其原因，并给予一定的经济惩罚。奖惩分明的机制是预算工作顺利完成的必要保障。　　六是中间产品的内部转移价格参照对应产品的市场价格，不能仅依据管理层经验。对于煤炭企业来说，不同的要素应区别对待。对于那些由公用事业单位直接提供的要素，由于价格比较稳定，可直接以市场价格来确定内部转移价格；对于那些由多家供应商提供的要素，可选取加权平均价格作为内部转移价格；对于那些由企业内部自行生产制造的要素，可选取同类要素的市场加权平均价作为内部转移价格；对于那些没有同类产品或市场价格的要素，可按照要

8、素的成本项目累加来确定。　　（三）内部