各设区市发展改革委、体育局

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1、江西省发展和改革委员会江西省体育局文件赣发改社会〔2017〕1029号江西省发展改革委江西省体育局关于印发“十三五”公共体育普及工程行动计划的通知各设区市发展改革委、体育局：为完善全民健身公共服务体系，提升公共体育普及水平，满足人民群众日益增长的健身需求，根据《国家发改委体育总局“十三五”公共体育普及工程实施方案》、《江西省全民健身实施计划(2016-2020年)》、《江西省足球改革发展实施方案》和《江西省足球场地设施建设规划（2016-2020年）》，省发展改革委、省体育局共同编制了《“十三五”公共体育普及工程行动计划》，现印发给你们，请认真贯彻

2、落实。—21—附件：1.全省各设区市至2020年公共体育普及工程任务指标2.“十三五”公共体育普及工程（中央预算内投资）项目和资金管理办法江西省发展发展委江西省体育局2017年9月13日—21—“十三五”公共体育普及工程行动计划为完善全民健身公共服务体系，满足人民群众日益增长的健身需求，根据《国家发改委体育总局“十三五”公共体育普及工程实施方案》、《江西省全民健身实施计划(2016-2020年)》、《江西省足球改革发展实施方案》和《江西省足球场地设施建设规划（2016-2020年）》，制定本行动计划。一、总体要求（一）行动指南全面贯彻党的十八大和十

3、八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央的决策部署，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”十六字方针，推动公共体育服务领域供给侧结构性改革，凝聚社会各方力量，增加公共体育服务设施有效供给，增强公益性，提高普及性，为提升全省人民身体素质和健康水平，建设富裕美丽幸福江西夯实基础。（二）基本原则---因地制宜，合理布局。充分考虑区域内的人口分布、自然环境、既有体育设施等资源的差异性，合理布点布

4、局。—21—结合区域特点将农村健身场地设施建设纳入新型城镇化、新农村建设统筹推进。加大对特困连片地区、赣南等原中央苏区、滨湖地区的支持力度。---盘活存量，发展增量。整合各类场地资源，促进资源共享；健全完善群众身边的体育设施，让群众就近能参加体育锻炼，不断提高群众参加体育运动的参与度。---明确主体，加大投入。地方政府要切实履行好公共体育设施建设和运营的主体责任，安排财政性资金，加大对公共体育服务设施建设的投入力度；足额安排中央资金所投入项目的地方政府配套资金，充分发挥中央资金的规范引导作用。---多元建设，建管并重。积极引导社会资本参与公共体育设

5、施建设和运营，着力形成多渠道、多元化推进公共体育设施建设和运营新格局，不断提高公共体育设施建设利用率。（三）目标任务1、建设目标到2020年，着力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络，形成方便可及、形式多样、普惠性强的公共体育设施网络，体育设施利用率有较大提升，基本满足群众体育健身需求，人均体育场地面积从2015年末的1.53平方米提升到1.8平方米。—21—---70%以上的县（市、区）建有全民健身活动中心，城市街道、乡镇健身设施覆盖率超过80%，行政村（社区）健身设施实现全覆盖，推进建设城市社区15分钟健

6、身圈。---每万人拥有足球场地0.5块，有条件的市县区达到0.7块以上；有条件的地区具备开展冰雪运动的能力。2、建设任务---改造新建足球场地不少于2400块。每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地（含县级公共体育场内足球场），有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上足球场地，老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的场地设施。---尚无公共体育场的县（市、区）要建设县级公共体育场标准田径跑道和足球场。---建设能够开展球类、武术、体操、游泳等单项或多项体育健身活动，且不设固定看台的中小型全民健身中心。---实施农民体育健身工程。乡（镇）以建

7、设灯光篮球场和小型全民健身中心为主，行政村以建设多功能健身广场和全民健身路径为主。---建设社区多功能运动场，建设内容包括多功能健身场地、灯光球场、拼装式游泳池、健身步道、室内外健身器材等。---支持运动休闲特色小镇建设有关体育健身设施，并在现有和新建的生态公园、市民公园、城市公园新增或配建公共体育设施，以及划板、攀岩、登山步道等专项体育设施建设，更好地满足群众的健身需求。---鼓励—21—有条件的地区建设滑冰场、滑冰馆和滑雪场，广泛动员社会力量，加快冰雪运动发展和普及。二、建设方式及筹资（一）分类推进---整合资源。抓普及、补短板，充分利用体育中

8、心、公园绿地、闲置厂房、校舍操场、社区空置场所、农村综合公共服务平台、荒地、河滩地等，建设实用适用公共体育设施场地。---