各设区市、省直管县（市）发展改革委,赣江新区经发局,

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1、各设区市、省直管县（市）发展改革委，赣江新区经发局，省直有关部门，有关重点企业和金融机构：为加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，推动境外投资持续合理有序健康发展，更好地服务全省开放型经济，根据《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发[2017]74号）、《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）、《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本(2018年版)的通知》（发改外资[2018]252号）、《国家发展改革委关于发布境外投资敏感行业目录(2018年版)的通知》（发改外资[2018]251号）等文件精神，并结合我省实际，

2、省发改委重新修订《江西省企业境外投资管理办法》，自印发之日起施行。2014年12月8日发布的《江西省境外投资项目备案管理办法》同时废止。请认真贯彻执行。2018年6月8日江西省企业境外投资管理办法第一章总则第一条为加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，完善境外投资全程监管，促进境外投资持续健康发展，更好地服务全省开放型经济，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发[2017]74号）、《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令

3、第11号）等法律法规和政策性文件，并结合我省实际，特制定本办法。第二条本办法所称境外投资，是指江西省行政区域内注册的企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。前款所称投资活动，主要包括但不限于下列情形：获得境外土地所有权、使用权等权益；获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；新建或改扩建境外固定资产；新建境外企业或向既有境外企业增加投资；新设或参股境外股权投资基金；通过协议、

4、信托等方式控制境外企业或资产。本办法所称企业，包括各种类型的非金融企业和金融企业。本办法所称控制，是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。第三条投资主体依法享有境外投资自主权，自主决策、自担风险。第四条投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项目（以下称“项目”）核准、备案等手续，报告有关信息，配合监督检查。第五条投资主体开展境外投资，不得违反我国法律法规，不得威胁或损害我国国家利益和国家安全。第六条江西省发展和改革委员会（以下称“省发展改革委”）在江西省人民政府（以下称“省人民政府”）规定的职责范

5、围内，履行境外投资主管部门职责，对境外投资进行宏观指导、综合服务和全程监管。第六章境外投资指导和服务第七条投资主体可以就境外投资向所在地发展改革部门咨询政策和信息、反映情况和问题、提出意见和建议。第八条省发展改革委在省人民政府规定的职责范围内，会同有关部门根据国民经济和社会发展需要制定完善相关领域专项规划及产业政策，创新体制机制，提高境外投资便利化水平，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，坚持以备案制为主的境外投资管理方式，按“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资方向，为投资主体开展境外投资提供宏观指导。第九条省发展改革委在省人民政府规定的职责范围内，会

6、同有关部门加强国际投资形势分析，建立健全投资合作机制，加强政策交流和协调，发布境外投资有关数据、情况等信息，为投资主体提供信息服务。支持省内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动，参与“一带一路”建设，深化国际产能合作，带动省内优势产能、优质装备、适用技术输出，提升我省技术研发和生产制造能力，弥补我省能源资源短缺，推动我省相关产业提质升级。第十条省发展改革委在省人民政府规定的职责范围内，推动海外利益安全保护体系和能力建设，指导投资主体防范和应对重大风险，维护我省企业合法权益。第三章境外投资项目备案备案的范围第十一条实行备案管理的范围是投资主体直接投入资产、权益或提

7、供融资、担保的非负面清单类项目。中方投资额3亿美元及以上的，由国家发展改革委备案；中方投资额3亿美元以下的，由省发展改革委备案。本办法所称中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。境外投资行业指导目录见附件1。第十二条两个以上投资主体共同开展的项目，应当由投资额较大一方在征求其他投资方书面同意后提出备案申请。如各方投资额相等，应当协商一致后由其中一方提出备案申请。第十三条对项目所需前期费用（包括履约保证金、保函手续费、中介服务费、资源勘