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时间:2018-10-23
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1、日照一中2013级历史导学案——历史必修Ⅰ·政治文明历程第一单元 中国古代的中央集权制度第3课古代政治制度的成熟【课型】复习课【课时】1课时 【使用日期】3月11日【学案序号】3【编写人】崔长松【审核人】李朝霞马燕于燕飞 【学科联系人】 李维忠[课程标准]列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点时空定位:《3.2》P11【主干知识梳理】一、中央官制的演变——通过削弱相权,君主专制得到加强(重点)1、秦朝:三公九卿制----建立起比较完备的中枢权力体系。随着()的不断加强,中枢权力体系的组成也不断发生变化。2、汉朝:中外朝制度---削弱相权汉初,丞相集决策、司
2、法、行政大全于一身,位高权重。汉武帝时,设(),由皇帝亲信近臣(侍从、秘书)构成,参与国家政治中枢的决策,以削弱相权。魏晋南北朝时期出现三省。3、隋唐:在中央实行三省六部制----分割相权⑴三省:()负责起草诏令;()负责封驳审议;()负责执行,下辖六部。三省长官都是(),相权分散。⑵六部:()、()、()、兵、刑、工⑶评价(作用):互相牵制补充,分工明确,提高了办事效率;分割相权,有利于加强皇权。唐朝的三省六部制是封建权力机关,通过分散相权来加强皇权,实质上是封建社会皇权独裁专制加强的表现;近代的三权分立是资本主义社会的民主制度,通过分权来防止专制独裁和集权。4、宋朝:二府三司
3、制进一步分割相权二府:一为(),掌管军政;一为(),作为宰相的办公机构,长官为宰相,掌管行政,为了制约宰相,后来又增设了参知政事,分割宰相的行政权。三司:指度支、盐铁、户部,掌管()。宋朝的宰相:宋朝沿用唐制,也设三省,但三省长官大部分时间空缺,即使设置也仅仅是只拿俸禄、没有权力的虚职。宋朝设置“中书门下”,作为宰相办事机构,其长官为宰相,其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。5、元朝:一省制(相权有所加强)只设中书省,长官为左、右丞相和平章政事,是元代的宰相;六部归入中书省。中书省上承天子,下总百司,是最高行政机关。专制主义中央集权制度发展的基本趋势之一是相权在不断削弱,这是
4、从总体上看,并不是说每一个朝代相权都受到削弱,如元朝。元朝中书省是元朝最高行政机构,唐朝中书省是决策机构,负责草拟政令,属于中央行政机构的一部分。6、明朝:()(皇权达到新的高度)发展:明太祖废丞相,设立殿阁大学士,明成祖正式成立内阁,大学士开始参与军国大事商讨。性质和地位:仅备顾问兼协理章奏,并不参与决策。后来职权渐重,拥有“票拟”权力。明朝以前,宰相被赋予决策大权;明朝内阁不是法定的中央一级的行政或决策机构,而是皇帝的侍从咨询机构,无决策权,阁臣的升降由皇帝决定,职权大小依皇帝旨意而定。英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构。5日照一中2013级历史导学案——历史必修Ⅰ·政治
5、文明历程7、清朝:()(顶峰)⑴清初:内阁(处理日常事务)、议政王大臣会议(负责军国大事,但限制了皇权)。⑵雍正:军机处A.起因:为了处理西北的紧急军务。(实质是加强皇权)B.职权和地位:参与处理军国大事,但无决策权力,只能跪奏笔录。(与明内阁相同点:参与机要,但无决策权)C.影响:简化了行政的手续、提高了办事效率,是皇权发展到了顶峰的标志。二、选官制度(重点)时期夏商周战国西汉魏晋南北朝隋唐至清方式世袭制(世官制)军功爵制度察举制、征辟制九品中正制科举制依据血缘军功品德门第才学“公有公门,卿有卿门,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚不能戒其怠惰。”“举秀才不知书,举孝廉父别
6、居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。”“世胄蹑高位,英俊沉下僚。地势使之然,由来非一朝。”科举制把读书、考试、与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大统治基础、提高官员素质;确保帝国繁荣.演进趋势《3.2》P6唐代官吏的产生方式是多样的。在唐代科举考试已经成为官吏产生的重要方式,但不是唯一的方式,通过赏赐、战功、门第、恩萌等途径获得官位的仍然很多。三、监察与谏议(一般了解)(三)监察制度1.目的:为了保证官僚队伍的 。2.发展:(1)官员监察制度①确立:秦汉时期秦朝设 ,汉武帝时设 。②顶峰:明清时期明
7、清:中央有都察院,各省有按察使司。(2)谏议制度①含义:对 的言行和决策进行监督。②发展:隋唐时期:三省六部中的 负责谏议和封驳,不仅有权对 作出的决策提出异议,也可以对 的做法提出不同意见。宋代:出现独立的谏官机构—— 。明清时期:专门的谏议机构已经没有。3、评价:第一,这两种制度既不能从根本上制约至高无上的皇权,也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效。5日照一中2013级历史导学案——历史必修Ⅰ·政治文明历程第二,
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