试论招标管理中的审计监督

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1、试论招标管理中的审计监督摘要：招标管理对于整个项目的实施过程发挥着一种事前控制的积极作用。因而加强招标管理对企业的发展及项目的推进都有着相对重要的价值与意义。而作为保证招标管理质量的重要手段，审计监督工作的开展请款又直接影响着招标管理工作的最终效果。本文主要围绕招标管理当中审计监督的开展问题进行简单的探讨。　　关键词：招标管理审计监督意义开展　　　　在企业各发展项目的推进与开展进程当中，招标管理工作的质量对于企业经营风险的控制以及项目能够顺利实施等都发挥着关键性的作用。审计监督作为企业当中贯穿于一切业务活动及财会处理工作中的检

2、查与监督手段，对于保证招标管理的整体质量，发挥着其特殊的作用。　　一、招标管理中审计监督的现实意义　　从整个国民经济发展的水平上来看，审计监督是保持我国国民经济健康、持续、协调发展的有效手段，其可以加快我国经济发展模式的转变、维护我国经济的安全性运行、不断对现行经济制度进行修复与完善、提升各种专项资金的使用效率，同时也可以维护经济社会当中企业及广大人民的根本利益。　　从企业的经营管理及发展规划上来看，审计监督可以对内部财会处理的行为进行有效的约束与规范，保证财会工作的完整性、准确性和及时性；降低企业财会舞弊及造假行为的发生率，

3、进而使财务及会计信息的质量得到全面提升，为企业内部各项经济决策的制定提供有效的依据；与此同时，审计监督作为贯穿企业各项业务活动及经济处理的一种管理手段，也可以为企业内部管理及控制水平的提升提供保障。　　而具体到企业项目的招标工作上来看，审计监督的落实与开展，可以对项目招标的流程进行有效的规范，对投标人的投标行为进行有效的约束与保证，遏制并防范投标过程中的徇私舞弊及不法行为的发生，避免不正之风或者是腐败现象的出现，使整个招标的过程更加的公开透明、客观公正。　　由此可见，审计监督作为企业内控体系当中的重要组成部分，对于企业自身的发

4、展及其开发项目的有效推进都有较为突出的意义与作用，同时对于我国国民经济的整体发展与运行也发挥着一定的作用。　　二、招标管理中审计监督的开展　　要在企业的招标管理中有效推动审计监督工作的开展，将审计监督渗透进招标管理的每一个环节当中，则需要依照招标的整个过程进行相应的审计与监督。　　（一）招标管理的事前监督　　事前监督是招标管理工作当中审计监督工作开展的基本前提，通常情况下，在具体招标之前，相关的审计监督部门应当参与到招标文件的审核工作当中，检查并审核各个投标的企业与单位是否具备投标的资格，并对其资质条件进行核对审查，以便于在招

5、标之前，对各种弄虚作假、不满足要求且不具备投标能力的企业或单位进行投标资格的取消。　　其次，相关审计监督部门应当对项目招标的具体方式进行严格、清晰的界定，对于公开招标的项目，其招标文件必须经过企业内部相关领导的审批之后才能够对外公开，并借助于X络平台、报刊杂志等媒介进行信息的全面发布，这一环节当中，对于内部人员的推荐行为，应当予以严格的限制与约束。　　另外，要切实发挥审计监督在招标管理当中的作用，应当针对不同的招标项目，严格地进行评标小组的组建，对于抽选的评委，应当进行严格的要求，排除那些在政治、业务及专业水平上不达标的人员进

6、入到评标小组当中，为提升招标管理的整体水平提供人员保障。　　最后，在招标之前，为了约束投标人的投标行为，防止并遏制各种不法行为的出现，审计监督部门必须做好监督工作，确保每一个投标人都已经交纳一定数额的投标保证金，并将此作为投标人参与到项目投标当中的基本条件与资质要求。　　（二）招标管理的过程监督　　招标管理的过程监督可以说是招标管理审计监督的关键所在，审计监督部门必须在招标管理工作中做好对过程的监督工作。　　首先，在具体的招标过程当中，审计工作必须对评标人的评标行为进行规范与控制，保证评标人的评标行为完全是依照项目招标文件中所

7、确定的评标方式与评标标准来进行；另外，审计部门必须确保评标人员在评标的过程中，对每一项投标的文件都进行全面的阅读与检查，秉承公正、贡品的原则对不同的投标表述进行全面的比较与评判；与此同时，审计部门还必须在评标的过程中保证评委及相关工作人员可以按照规定做好保密工作，不得对评标的相关情况进行外露。　　其次，审计监督部门在招标管理的过程监督工作中，还应当通过自身的审计及监督功能，保证开标的规范行，监督相关开标部门在开标之前制定好开标活动的基本流程及具体程序，并保证该开标活动的合理性与合法性；初次之外，审计监督部门要切实保障招标过程的

8、合法性与公正性，应当保证当中进行开标，按照既定的要求，确保所有的投标人或者是投标企业的代表都参与到开标的活动当中。　　另外，开标之后，在与中标人及中标企业签订合同的时候，相关审计人员应当对合同的具体内容进行全面的检查，在保证合同内容与我国相关的经济法规及国家的相关规定相符的前