试论事业单位中财务管理的必要性及发展策略

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1、试论事业单位中财务管理的必要性及发展策略随着我国市场经济体制的逐步确立，事业单位无论是在工作内容、对象以及内部运行机制都发生了根本性的变化。现阶段，部分事业单位已经成为独立的法人，享有在融资、投资以及生产经营方面的自主权，并且独立承担法律责任以及经营风险。财务管理作为现代企业管理的核心所在，同时也是事业单位经济管理的一项重要组成部分。在现阶段，经济危机的阴霾逐渐散去，经济复苏的迹象日益突显的时代背景下，事业单位必须要加强自身建设，提高单位财务管理水平，以便更好的融入到市场经济体系之中。　　一、财务管理的必要性　　1.提高资金的使用效率　　

2、事业单位资金的主要有两个，一是国家财政部门的拨款；二是自身经营的现金流入，资金是否到位、现金流是否顺畅都直接影响着事业单位职能能够充分发挥。加强事业单位的财务管理工作，一是能够确保资金的完整性与安全性，二是能够提高资金的使用效率。加强财务管理能够对资金的筹集、分配、调控的各个环节进行有效监督，能够充分发挥出资金的使用效率，使资金注入项目时能够发挥出最大效用。　　2.能够杜绝浪费现象，减少违纪行为的发生　　现阶段，还是有很多单位对内部资产疏于管理，这就为国有资产的流失、损毁留下了隐患，直接导致这部分资产浪费、闲置，或者被他人非法占有，降低事

3、业单位内部资源使用效率的同时，也会诱发不良风气的形成，严重影响了事业单位的形象，更降低了政府的公信力。财务管理的两大基本职能就是监督与核算，事业单位通过财务核算可以明确经济行为发展的数量，以及产生的效益，而监督则能够有效的防止单位资源的浪费与非法侵占。　　3.能够使经济资源发挥出最大效益　　在相当长的时间内，事业单位中的国有资产的产权是明晰的，它是归全民所有，但是在实际运行的过程中，产权并不是十分明晰，这直接导致了所有者与管理者界线的模糊。所以，加强事业单位的财务管理工作，能够严格执行国家财政的预算，并对执行情况进行定期审核，这就能使事业

4、单位的经济资源发挥出最大效益，并且推动单位各项事业的展开。　　二、加强事业单位财务管理的策略　　1．完善单位会计制度　　随着我国体制转型的不断深入，事业单位的会计工作也发生了根本性的转变。目前，事业单位虽然对会计的工作内容有所增加，但会计制度的改进只是针对财务管理制度的相关内容做出了小部分的增加，还有没依据预算管理制度进行相应的改进。会计作为财务管理工作的中心环节，不仅仅影响着财务管理工作的质量，同时还影响着事业单位各项工作的展开。因此，加强事业单位的财务管理，首先要加强单位的会计工作。一是严格执行国家有关事业单位的会计工作的相关规定；二

5、是健全单位的会计管理制度。健全会计管理制度不但是提高单位财务管理水平的重要手段，同时也是提高事业单位会计工作质量的必然选择。　　2.实行全面预算管理　　事业单位实行全面预算管理，能够实现自我约束与自我控制，使单位的内部资源得到合理配置，大大提高资源的使用效率。当然，预算管理同样需要其他部门的协调与参与，所以说，事业单位实行全面预算管理，是一个长期、系统的工程。单位在进行预算编制的过程中，要把握事业单位自身的经营特点，同时兼顾事业发展的方方面面；既要考虑到事业的发展方向，还要处理好历史遗留问题。一是对会计核算方法进行改进，引入权责发生制，使

6、会计核算能够真实、全面的反映出单位资金使用情况；二是对预算收支科目进行改进，从实际出发，按照当前经济环境下预算编制的特点，对不适应事业单位经济发展的科目进行改进，以实现预算科目与实际业务的发生相符合。　　3.建立内控机制　　事业单位建立财务内控机制之后，能够大幅度提高财务管理水平，提高财务信息的质量，同时能够防止徇私行为的发生。各级事业单位应该从实际出发，依据单位财务管理的特点对岗位责任进行设置，以不相容职务相分离为原则，对会计岗位的用人制度进行规范，岗位责任明确、权力相互制衡。首先，按照国家有相关规定，制定本单位财务管理制度，对已经无法

7、适应经济发展的内部财务管理制度进行改进。其次，对凭证流转程序进行科学化、规范化改进。对于相关的审批权限要进行细化，并且建立责任负责制。对于大数额的开支，必须要经过领导班子的讨论，再决定项目是否实施。　　4．加强财务管理队伍建设　　财务人员的素质，对单位财务管理水平的提高有着至关重要的影响。随着市场经济的快速发展，社会生活的各个领域都发生了改变，这就对单位的财务管理人员提出了新的要求。现代的会计工作，不仅仅是记账、算账、管理凭据，它还要求财务人员具备管理、法律、税收等相关知识。因此，单位要结合自身的发展状况，定期或者不定期的对财务人员组织后

8、继的教育工作，全面提高会计人员的道德素养以及执业判断力。通过组织财务人员关于法律、会计业务以及管理方面的培训，使财务管理队伍的整体素质得到大幅度提升。并组织绩效考核，将考核的成绩与财务人员的工