低碳交通运输体系的构建与发展对策

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1、低碳交通运输体系的构建与发展对策：以辽宁省为例，提出建设低碳交通运输体系的重要意义以及具体框架，围绕低碳交通运输体系的建立深入展开，分别从节能型交通基础设施X络体系，节能环保型交通运输装备体系，节能高效运输组织体系三个方面论述如何构建低碳型交通运输体系，提出构建低碳交通运输体系的发展对策。关键词：低碳交通运输体系运输方式运输结构基金项目：河南交通运输厅课题（2011D07，河南省公路水路交通节能减排考核指标体系究）简介：姜照华(1967-),男，1964年，黑龙江人，教授，博士，主要研究领域为创新与经济增长；李鑫（1987-）,女，1987年，河北保定人，研究生，主要研究领域为创

2、新与经济增长一、低碳交通运输体系的提出和概念框架在全球能源日益紧缺和低碳发展的背景下，我国提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目标。交通运输业是国家应对气候变化工作部署中确定的以低碳排放为特征的三大产业体系之一，提出低碳交通运输体系的构建势在必行。低碳交通运输体系，是指节能型交通基础设施X络体系，节能环保型交通运输装备体系，节能高效运输组织体系三大体系，是统筹发展低碳交通运输，着力于建设一个“以低碳排放为特征”的完整体系。见图1二、低碳交通运输体系的建立2.1节能型交通基础设施X络体系的建立辽宁省在交通科技和创新方面，2006年至2009

3、年间，总投入科研经费12955万元，共完成部、厅科研项目立项115项；组织省、部级科技成果鉴定项目23项，验收35项。在“十二五”期间应加强实现“高速公路养护技术交通行业重点实验室”和“辽宁省重点实验室”的部省联建；培养优秀科技人才和促进科技成果转化；不断增强交通科技可持续发展能力,形成层次结构合理、骨架干线高速、次干线快速、支线密集化的公路X络体系；形成与大运量流向相适应的较完善的铁路框架X络布局；形成江、海运输大通道和水系运输X络；建成枢纽机场、干线、支线机场结构层次合理的机场布局；形成与油气资源开发地、进口点至加工地、消费地相适应的具有较好调配功能的输送管道X[1]。2.2

4、节能环保型交通运输装备体系的建立2.2.1交通运输结构的合理规划对比国际主要国家以及中国的铁路、公路、水路、民航、管道的能耗水平，见表1，发现由于交通运输模式的不同，单位运输的能源消耗量显著不同，同样完成千吨公里的周转量，民航运输的能耗最高，铁路和水路运输的最低，最高最低的单耗差别达到数百倍。要减缓未来交通用能的快速增长，降低交通部门的碳排放增速，其关键途径是引导选择低能耗的运输方式，调整和优化交通运输结构。通过表1中2008年的数据对比后可以看出，中国的能耗强度在铁路和公路运输上比美国和日本的高。辽宁省在铁路和水路上的能耗水平低于全国水平，可以通过发展铁路和水路运输，在现有水平

5、上通过调整和优化不同运输方式在区域交通周转量中的比重，使能耗水平和碳排放持续降低。傅志寰，胡思继，姜秀山[2]，通过中、美和中、日对比分析计算得到了中国2015年和2020年的运输结构分析结果。通过查看《辽宁省统计年鉴2010》得到辽宁省的运输结构数据。美国、日本、中国以及辽宁省五种运输结构的数据的累计柱状图，如图2所示。通过柱状图可以看出辽宁省水运占货物运输周转量的比重是最大的，考虑到水路货运具有成本低、运量大、能源强度低的优势，应全面优化港口泊位结构。努力增强全省港口集群的整体优势和核心竞争力。通过淘汰老旧船只、采用新船型和先进动力系统，发展大宗散货专业化运输和多式联运等现代

6、运输方式鼓励扩大开展水路运输。2.2.2提高公共交通与私人交通的比例扩大公共交通出行需求规模，大力发展公共交通，是降低能耗和改善环境的最有效战略。公共汽车每乘客公里二氧化碳碳排放量约为轻型汽车（汽油）的1/3，地铁和区域快速铁路的每乘客公里二氧化碳排放量约为轻型汽车（汽油）的1/2。在机动化出行方式中，轨道交通和公共汽车的能源消耗量最小。提高公共出行比列将极大地促进交通部门的碳减排。2.3节能高效运输组织体系的建立2.3.1组织协作机制建立“交通运输部—省级交通运输主管部门—城市交通运输主管部门——项目部门实施主体”四级低碳交通运输组织体系的工作机制，按照“统一领导、分头负责”的

7、原则，各部门组织、协调与推进低碳型交通运输体系的建设[3]。2.3.2资金保障机制建立低碳交通运输技术长期稳定的资金投入渠道，积极争取国家财政对交通节能减排工作的支持，按照国家有关部门规定对交通运输节能减排项目给予补助。各级政府建立节能减排专项资金对建设低碳交通运输体系给予支持。2.3.3科技创新机制依托能源生产、运输装备制造等行业在节能减排技术方面的科研成果，构建交通运输行业节能减排科研基础力量及条件平台，定期发布行业推荐低碳技术清单。企业按照市场规则参与关键技术的研发和推广应