消防监督检查工作中存在的主要问题和难点

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1、消防监督检查工作中存在的主要问题和难点　　摘要：消防监督检查工作是消防安全最大的保障，因此，消防监督检查一直都是消防部门的工作重心。然而，消防监督检查工作中存在的问题较多，消防监督检查工作开展难度大，故而对消防监督检查工作中的难点问题进行分析，制定应对策略一直都是消防部门的重点。该文从执法机制、执法人员以及执法环境三方面对消防监督检查工作中存在的主要问题和难点进行了分析，并结合实际工作情况提出了全面完善执法机制、合理配备工作人员、深入清除干扰因素的策略，以使我国消防监督检查工作更好地发展。　　关键词：消防监督社会安全执法机制　　中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1674-09

2、8X（2016）09（a）-0113-02　　随着人们对于社会安全问题的日益重视，安全保障工作一跃成为人们关注的重点。作为社会安全保障体系中的重要组成部分，消防监督检查工作在近10年得到了人们的广泛关注，同时在消防监督队伍建设、基础设施完善、监督检查机制建设以及火灾防控等方面也取得了一定的成绩。然而近些年，我国火灾事故频发，其中消防事故有增无减，重大事故给人们的生命财产造成了重大损失，这间接说明我国消防监督检查工作还存在较大的不足，消防监督检查工作中的问题和难点还有待人们去发现和解决。　　1消防监督检查工作中存在的主要问题和难点　　1.1消防监督检查工作机制不够完善　　消防监督检查工作

3、机制是消防监督检查工作开展的有力保障，同时也是消防监督检查工作开展的基础，然而，由于各方面原因，我国消防监督检查工作机制并不是十分完善，在某些方面还存在漏洞。2015年天津港爆炸事故震惊全??，总结分析其原因，发现事故发生原因与消防监督检查工作密不可分，是我国消防监督检查工作机制完善性欠缺的集中体现。一是消防监督检查工作机制不全面，消防监督检查工作机制的制定应当与消防监督检查工作紧密结合，保证消防监督检查工作能在机制内进行。如在天津港爆炸事故中，正是由于消防监督检查机制在港口货物管理方面的欠缺，导致港口危险品消防管理工作不到位；二是消防监督检查工作执法人员培训不到位。目前我国消防监督检

4、查工作所得到的政府支持力度较小，执法人员培训工作难以开展，这使得执法人员整体素质较低，与现阶段消防监督检查工作要求不符；三是机制完善不能与时俱进。社会环境变换快，因此消防监督检查工作内容变化较快，如现阶段城市消防监督检查工作已经由以往单纯的火灾防治，逐渐向城市灾害转移，因此扩大消防监督检查工作覆盖面，确保其机制的适时性极为关键。　　1.2消防监督检查工作人员配备不足　　消防监督检查工作人员的缺乏是我国消防监督检查工作现阶段面临的主要问题，其原因主要是我国消防院校发展晚，相关招生政策制定落后，政策照顾力度较小，我国消防监督检查人员数量与监督单位数量极其不协调。以山东省消防监督检查工作人员

5、为例，该省在职消防监督检查人员为1028人，管辖内被监督检查单位有45万家，人均监督检查数量高达438家，并且该数字还在持续上升。从该省各消防大队消防监督人员配置情况来看，每个消防大队配备人员严重不足，因此人均监督任务远远高于平均水平。由此可见，我国消防监督检查工作人员的数量远远不能够满足社会对消防监督检查工作的需求，而在职消防监督检查工作人员任务繁重，工作完成质量普遍较低，漏检漏查现象比比皆是，存在消防隐患的单位得以顺利开业，给社会带来了巨大的安全隐患，危害巨大。　　1.3政府部门干扰消防监督检查工作　　消防监督检查工作社会安全的重要保障，同时对于一些法人单位来说，消防监督检察人员也

6、是阻碍他们获取利益的“拦路虎”，甚至政府部门也将消防监督检查人员视为妨碍社会经济发展的重要因素，经常会以发展社会经济为理由对消防监督检查人员的相关工作实施干扰。在汶川“5?12”地震、芦山“4.20”地震后，灾后重建工作迅速展开，在此过程中做好消防监督检查工作显得更为重要。然而尽管消防部门竭尽全力开展消防监督检查工作，在一些环节上还是遇到了困难，其中一部分便来源于政府部门对消防监督检查工作的干扰。灾后重建中，消防监督检查人员对相关项目的检查力度更大，监督内容更加详细，这在一定程度上影响到了地方政府相关建设工作的开展，尤其体现在公共设施建造上。地方政府往往会从经济和便利方面进行考虑，而在

7、消防安全方面给予的考虑有限，在面对消防监督人员的严格检查时难免会排斥，甚至是不配合相关工作的开展，这直接导致了一些“面子工程”“领导工程”。政府部门对于“问题”项目的网开一面严重干扰了消防监督检查工作的开展，使消防监督检查人员不能在工作中更好地履行自己的权利，更让一些违规项目得以建设完成。　　2消防监督检查工作难点问题的应对策略　　2.1全面完善消防监督检查执法机制　　消防安全大于天，无论是在城市，还是在乡镇，社会安全问题都不容忽视，因此在面对