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时间:2018-10-23
《对会计控制与反倾销应诉关系的哲学思考》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、对会计控制与反倾销应诉关系的哲学思考会计控制与反倾销应诉似乎是两个互不相干、难以扯上什么关系的两桩事。但只要深人研究,我们就可发现他们两者之间不仅不是孤立的、互不搭界的,而且还是相互关联、密不可分的。反倾销应诉是在反倾销法理框架下,以完整而系统的、符合普遍接受的会计原则”的会计信息为证据进行陈述、举证、申诉、抗辩的维权行为。会计控制就是为了确保会计信息生成的公允性、准确性、可靠性所采取的管理方式。在这里,会计信息成了会计控制与反倾销应诉紧密相连的纽带。从哲学层面来分析,两者之间存在相互影响、相互制约的关系,一,逻辑性:
2、反倾销应诉对会计控制的程序要求对于涉案企业如何开展反倾销应诉,各国的反倾销法都规定了相应的程序。这种程序安排既是反倾销应诉内在逻辑的体现,也是会计控制在反倾销领域外在逻辑的延伸。(一)遵循时序时序是一维的,它沿着一个方向展开。用哲学的眼光来审视,人们从事任何活动都是在一定的时序中进行的,顺时序而为者,事肀功倍,收获成功;逆时序而为者,事与愿违,难竟其功。涉案企业应对反倾销调查,提供会计信息,同样要受到时序逻辑的严厉制约。在填写反倾销调查问卷。这是一个环环相_扣、紧密衔接的过程。倘若我们不在替代国评议期间进行有效的替代国
3、选择的抗辩,不在市场经济地位确定期间提交市场经济问卷,那我们的涉案企业就会失去相应的机遇,我们的会计应诉也将因为错过时序而变成夏炉冬扇。2.按顺序回答问题涉案企业要进行反倾销应诉,必须要填制反倾销国设计的调查问卷。调查问卷中所列的问题是一个完整的整体,需要应诉者按照序号顺序逐项回答。在回答问卷时,先要标出问题的题目,然后回答具体内容。答题前,一定要把握住题目所涉及问题的内涵与外延,增强答题的针对性,做到有的放矢,力求不跑题、不偏题,与题目无关的内容最好不作回答,免得节外生枝。当所有的内容回答完毕后,再回过头来检查一遍。
4、检査内容为:a.按序号查一查是否有遗漏的内容;b.按序号查一査答题内容是否按顺序要求编排。如果符合要求,便可以以“正确的方式”进行资料的投递了。收到资料后,反倾销当局官员对照调查表顺序所列问题进行检查,并编制索引目录,以方便备查。如果他们认为填制问卷的顺序混乱或不完整,反倾销调査当局会以“形式上不符合要求”为由拒收或拒用。(二)突出重点反倾销调查问卷是一套完整、系统的测评方法,需要应诉方提供大量数据资料。提供什么样的资料,需要进行甄别、取舍。它如同写文章的逻辑一样,既要完整、系统,也要得当,突出重点。反倾销调査问卷有很
5、多卷,每一卷都有特定的目的和要求。满足特定目的的资料就是重点,就要尽可能提供能说明问题的、比较详细的会计证据。譬如,欧盟调查问卷的A部分要求提供企业的一般信息。这部分的重点应该包括公司的详细情况、法人代表情况、集团资料和总体财会资料。实质上,欧盟的反倾销官员就是要通过A卷的信息了解涉案企业与国家的关系,判定涉案企业是不是在市场条件下独立运营的,或者说判定涉案企业是否由国家控制,控制程度如何。他们通过A卷还要了解涉案企业的会计制度、会计准则的使用状况,以判定涉案企业的会计是否符合“公认会计”的要求。显然有助于满足A卷的“
6、一般信息”的资料要尽可能多地提供,但切忌乱提供。有的涉案企业在填写法人代表信息时,给法人代表冠以“人大代表”、“政协委员”头衔?填写者认为有了这些头衔更具公信力。这种思维是中国人的思维,不符合外国人的思维。欧盟反倾销当局见了这些头衔,就会认为这家涉案企业有政府背景,是国家控制的企业,给企业争取市场经济地位带来不必要的麻烦。又如欧盟调查问卷C部分要求提供涉案企业的营业数据,与营业数据相夫的会计资料就是重点内容,包括营业额、收人报表、销售总数量和价值、生产和产量统计、库存、员工状况、投资状况以及分销渠道等等。突出重点非常重
7、要,因为只有重点资料才是反倾销当局最需要知道的情况,才能满足反倾销当局的要求,才能帮助反倾销当局官员作出客观、准确的判断。(三)相互印证填写反倾销调查问卷需要大量的会计资料、会计数据和会计证据。在反倾销调查问卷的设计中,设计者将调査内容分成A、B、C、D、E多份问卷,让人感觉到每份[可卷是独立的。实际上,每份问卷只是相对的独立,它是一个有机联系的整体。反倾销调查问卷统一于一个逻辑过程之中,即围绕涉案企业的出U价格(Exportprice,EP)与正常价值(NormalValue,NV)的比较而展开。EP与NV比较,不外
8、乎3种情况:(1)EP(2)EP(3)EP=NV。反倾销主要是针对EPNV这种情况的。EP与NV比较究竟处于fr么状态,需要通过反倾销调查来获得会计信息或会计证据的支撑。服务于这个宏旨,反倾销调查问卷的各部分内容都是从不同的侧面、不同的视点、不同的角度来求证涉案出口产品的正常价值的。如果我们在填制调查问卷的过程中,不注重各部分问卷
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