中国古代陪都留守官制的职官化

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1、中国古代陪都留守官制的职官化　　隋唐以后，中国古代陪都留守官制继续发展、完善。随着陪都留守制度的确立，五代十国至元代开始普遍应用。不论是少数民族政权还是汉族政权，都建立了具有自己特色的陪都留守制度，陪都留守官制藉此进入大发展时期。特别是宋、元陪都留守官制彻底职官化，设立了专门的陪都留守衙门陪都留守司。　　一、五代十国时期　　五代十国时期，陪都留守官多承袭唐代的特点，其承担者经历了由血缘关系为主的皇族向朝中大臣的转变。后梁陪都留守官主要依靠有血缘关系的皇族成员：太祖幸西都，友文留守东京。这里的东京指开封府。开平三年，太祖朱温巡幸西都洛阳，并将太庙迁于此，大赦，以洛阳为首都。在

2、这种情况下，令其养子博王朱友文留守东都，以巩固其大本营。动荡时期，叛乱不断，只有血缘关系较为可靠，固委以皇子重任，与皇帝共同护卫两都。后唐时期，陪都留守官出现皇族与大臣并用的局面。西京留守基本上以皇子担任，而北都(镇州)留守官则既有皇子也有朝廷文武大臣，其中以节度使担任北都留守者居多。如，皇子(李)从厚为河东节度使、北都留守;庄宗即位，继岌为北都留守，判六军诸卫事;其后以镇州为北京，拜圜工部尚书，兼真定尹、北京副留守知留守事，为政有惠爱;以宣徽北院使冯赟为左卫上将军、北都留守，等等。后晋、后汉、后周，出任陪都留守官者以朝廷大臣为主。在职掌方面，陪都留守官主管两方面，一是以某

3、某尹之职担任陪都留守官，负责民事与行政事务，如孟知祥任太原尹、北京留守;二是以太尉、节度使之职担任陪都留守官，负责军事防御与全国军事部署，如以恒州节度使杜威为天雄军节度使，充邺都留守。　　二、辽、金、元少数民族政权的陪都留守官制度　　少数民族政权也运用了陪都留守官制度。辽代陪都留守官是陪都地区集行政与军事为一体的长官，是属于南面朝官系统的陪都留守官，但是可以出任北面官，史料中不乏此例，如西京留守习泥烈调至惕隐，掌皇族之政教;萧燕六调至左夷离毕，掌管刑狱。吴王贴不与持布由东京留守调至西京留守，相当于平级调动。出任陪都留守的官员以契丹皇族与后族为主，也有少量汉族世家大族，总体来

4、看契丹族占有绝对优势。其中陪都留守官大多都有高级仕官经历，说明选择标准更加严格化。如东京留守大多担任过北院枢密使(正一品)、北院副枢密使等。辽兴宗以北院枢密使萧阿姑轸为东京留守、以北院枢密副使耶律仁先同知东京留守事。　　金代曾实行五京制、六京制。设置留守司管辖陪都地区，但与辽代不同的是，陪都留守官除了有皇室完颜氏(完颜成章、完颜童)以及本族成员外，还有以城池来降者。如，高世由以泽州降金，金以为西京留守。诸京留守司的职官设置为：　　留守一员，正三品，带本府尹兼本路兵马都总管。同知留守事一员，正四品，带同知本府尹兼本路兵马都总管。副留守一员，从四品，带本府少尹兼本路兵马副都总管

5、。留守判官一员，从五品。都总管判官一员，从五品。掌纪纲总府众务、分判兵案之事。推官一员，从六品，掌同府判，分判刑案之事，上京兼管林木事。　　吏员设置为女真司吏(上京20人，北京13人，东京10人，南京、西京各5人)、汉人司吏(三十万户以上60人，二十五万户55人，十万户以上40人，七万户以上35人，五万户以上30人，三万户以上24人，不及万户10人)、译人(上京、北京各3人，东京、西京、南京各2人)、通事2人、抄事1人、公使100人。　　五京留守司设置大致相同，这里只较详细叙述一下上京与西京情况。上京会宁府管辖会宁、曲江、宜春三县，于天眷元年，置上京留守司，以留守带本府尹，

6、兼本路兵马都总管。后置上京曷懒等路提刑司。户三万一千二百七十。上京会宁府是上京路的治所，上京路为十九路之一，其长官兵马都总管，由上京留守兼任，管理会宁府以及上京路的行政和军政。在迁都燕京以后设上京留守司作为这里的最高官府。西京大同府设置西京留守司进行管辖。留守司设留守一员，正三品，带西京府尹兼西京兵马都总管;以下有同知留守事、副留守、留守判官、推官、司狱等各一员，级别依次而降。另有女真司吏五人、汉人司吏三十五人、译人二人、通事二人等。西京留守兼兵马都总管，掌军务，兼大同府尹掌行政。　　元代实行两都制，陪都留守官品级为正二品，具有自己独立的管理机构上都留守司;同时拥有二十余个

7、下属机构，各司其职。其下属官员设置齐全，包括其人数、品级都记载详细。关于选拔陪都留守官的下属职官，元代亦有详细的标准和办法。至此，陪都留守官可以说已经形成制度，拥有完备的行政体系。国初，置开平府。中统四年，改上都路总管府。至元三年，又给留守司印。十九年，并为上都留守司兼本路都总管府。建立上都留守司以及上都路总管府后，行留守事，是陪都留守的管理机构，其下设上都留守一职，并给予留守司印信。上都留守司兼本路都总管府，品秩职掌如大都留守司，而兼治民事。车驾还大都，则领上都诸仓库之事。上都留守司品秩为正二品，其职掌不仅是管理