试论如何引导房地产市场的健康发展

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1、试论如何引导房地产市场的健康发展：房地产业在整个国民经济体系中属于先导性、基础性产业，处于主导性产业地位，是国家经济发展的重要支柱性产业。事实已经证明，在我国房地产业的健康发展，一方面为国家的GDP增长做出了贡献，另一方面为国家全面实现小康社会给予了有力的推动；但事实也同时证明了，我国的房地产业仍面临着严峻的挑战，还存在一些突出矛盾和问题。如何规范、引导房地产业健康发展，更好的为民造福做如下试论：　　关键词：现状健康发展保障性　　Abstract:therealestateindustryintheentirenati

2、onaleconomynationaleconomysystembelongtoprogress,fundamentalindustry,inaleadingindustryposition,isthenationaleconomicdevelopmentofimportantbackboneindustry.Factshaveprovedthat,inourcountrythehealthydevelopmentofrealestateindustry,ontheonehand,forcountriesmadeaco

3、ntributiontoGDPgroeoutstandingcontradictionsandproblems.Hoentofrealestateindustry,thebetterthebenefitofthepeopledotrythefolloentpresentsituationaffordable　　　　　　：F293.35：A：　　一、中国房地产业的发展现状　　在没有进入改革开放时期的时候，我国长期处于住房紧张的状况，住房出现严重的短缺。30多年来，我们坚持以改革的办法解决住房发展中的问题，深化城镇住房制度

4、改革，同时积极培育、规范和发展房地产市场，走出了一条适合中国国情的住房发展道路，房地产业已成为国民经济的重要支柱产业。　　进入21世纪后，我国城乡每年新建住宅13亿平方米左右；其中城镇每年新建住宅5亿～6亿平方米，住宅投资年均增长19.8%以上，2005年房地产业增加值占GDP比例达到4.5%；城镇人均住房建筑面积由2000年的约20.3平方米提高到2009年28平方米以上，而且住宅质量有了明显提高。由上可知，住房紧缺的问题已经得到了有效的改善，目前我国的房地产正向着更高的目标发展，即资源节约型和环境友好型。　　尽管房

5、地产业得到了明显的改善，但不容置疑的是，我国的房地产市场还不是很完善，其中存在着很多问题。比如土地的供应不够规范，中低价位和部分中小户型的的住房供应短缺，房产价格相对过高，经济适用房、廉租住房、公共租赁房、棚户区改造房等建设比例过低，房屋拆迁引发的矛盾普遍存在，住房的保障制度不健全等等，这些都是当前急需解决的问题。　　二、促进中国房地产业健康发展的指导思想与宏观调控的总体要求　　（一）将房地产业确立为我国现阶段重要的支柱产业的地位。　　房地产业对带动国民经济持续发展、满足群众的住房需求、扩大社会就业起着重要的作用，我们

6、要以科学发展观和建设和谐社会的思想为指导，合理引导住房消费需求和消费模式，既要坚定不移地解决发展中的突出问题,又要坚定不移地促进其健康、稳定、持续发展。　　（二）坚持以人为本，不断改善居民居住条件，提高人民群众的居住水平，实现“人人享有适当的住宅”的目标。　　大力发展适应广大居民支付能力的中低价位、中小户型的普通商品住房和经济适用住房，加大旧城区棚户区改造建设；更加关注城镇低收入家庭和特殊困难群体的住房问题，积极推进廉租住房制度。　　（三）坚持协调平稳发展，切实加强和改善房地产市场宏观调控。　　坚持市场化政策取向与加强

7、政府住房保障相结合，坚持以经济、法律和必要的行政手段调控市场。继续坚持住房市场化的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用，逐步建立起推动房地产市场持续健康发展的体制保障。　　（四）按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，合理引导住房建设和消费。　　要大力发展节能型住宅，积极推进住宅产业现代化，改变以“高投入、高消耗、高排放和低效率”的粗放式增长模式，重视节能、节水、节地、节材和环境保护，走可持续发展的道路。　　为促进房地产的健康发展，中国政府对房地产宏观调控提

8、出的总体要求是：“房地产供需基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定，房地产业的发展要与当地经济发展相适应，与相关产业相协调”。将当前少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理、市场行为不够规范等突出问题，作为调控的重点，要求各地分类指导，区别对待，细化措施，标本兼治。　　三、引导房地产业健康有序发展的策略　　（一）继续将房地产业列入